江西省實施《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》辦法

2025年7月29日江西省第十四屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過

第一條 為了保護和鼓勵臺灣同胞在本省投資，促進本省與臺灣地區(qū)經(jīng)濟交流和融合發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》等有關法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 臺灣同胞在本省行政區(qū)域內(nèi)的投資適用本辦法。

本辦法所稱臺灣同胞投資，是指臺灣地區(qū)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人作為投資者在本省的投資。

臺灣同胞在大陸投資設立的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織作為投資者在本省再投資的，比照適用本辦法。

臺灣同胞在大陸和臺灣地區(qū)以外投資設立的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織作為投資者在本省的投資，可以按照國家有關規(guī)定認定為臺灣同胞投資。

第三條 臺灣同胞投資，可以舉辦全部或者部分由臺灣同胞投資者投資的企業(yè)（以下簡稱臺灣同胞投資企業(yè)），也可以采用法律、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定的其他投資形式。

第四條 臺灣同胞投資者的投資、投資收益以及其他合法權益受法律保護，任何組織和個人不得侵占、損害。

臺灣同胞投資企業(yè)經(jīng)營管理的自主權受國家法律保護，任何組織和個人不得非法干預、侵犯。

臺灣同胞投資，應當遵守國家法律、法規(guī)，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。

第五條 縣級以上人民政府應當優(yōu)化臺灣同胞投資環(huán)境，建立健全臺灣同胞投資權益保護機制，協(xié)調(diào)解決臺灣同胞投資及其合法權益保護中的重大問題。

縣級以上人民政府臺灣事務辦事機構(gòu)負責臺灣同胞投資及其合法權益保護的組織、指導、管理、協(xié)調(diào)工作。

縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責，做好臺灣同胞投資的服務、管理和權益保護工作。

第六條 縣級以上人民代表大會常務委員會可以通過聽取專項工作報告、開展執(zhí)法檢查、督促辦理人大代表建議等方式，加強對臺灣同胞投資合法權益保護工作情況的監(jiān)督。

第七條 臺灣同胞投資應當符合國家和本省的產(chǎn)業(yè)政策，依法平等進入除國家限制準入規(guī)定以外的行業(yè)、領域。

臺灣同胞投資者可以按照有關規(guī)定以特許經(jīng)營的方式參與交通運輸、市政工程、生態(tài)保護、環(huán)境治理、水利、能源、體育、旅游等基礎設施和公用事業(yè)建設。

第八條 臺灣同胞在本省投資的，按照國家和本省有關規(guī)定，享受促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相關政策，比照享受外商投資相關支持政策。

第九條 臺灣同胞依法在本省投資設立先進制造業(yè)企業(yè)、企業(yè)區(qū)域總部、研發(fā)設計中心等，投資建設高端制造、智能制造、綠色制造、服務型制造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等，以及面向未來產(chǎn)業(yè)重點領域積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等，享受本省企業(yè)同等支持政策。

支持臺灣同胞投資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展技術改造和設備更新，符合條件的，享受本省企業(yè)同等政策待遇。

第十條 臺灣青年來本省就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，縣級以上人民政府及其有關部門應當提供政策咨詢、法律服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、教育培訓等公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，并按照有關規(guī)定提供項目推介、創(chuàng)業(yè)孵化、融資、人才、生產(chǎn)經(jīng)營場所等支持。

第十一條 臺灣同胞投資企業(yè)在購買機器設備、原材料及輔料等物資以及獲得土地、水、電、氣、資金、技術、人力資源、數(shù)據(jù)、貨物運輸、廣告、通信等服務方面，享受本省企業(yè)同等待遇。

第十二條 臺灣同胞投資企業(yè)可以公平參與政府采購，按照規(guī)定參與政府購買公共服務活動。

第十三條 鼓勵臺灣同胞投資企業(yè)在本省依法單獨或者聯(lián)合科研機構(gòu)、高等學校、企業(yè)設立研究開發(fā)機構(gòu)，開展基礎研究、前沿技術研究、關鍵共性技術研究和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，聯(lián)合培養(yǎng)研發(fā)團隊和技術人才。從事研發(fā)的臺灣同胞投資企業(yè)及其引進、培養(yǎng)的高層次人才，享受本省研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)、人才同等政策待遇。

支持臺灣同胞投資企業(yè)依法參與數(shù)字化、智能化共性技術研發(fā)和數(shù)據(jù)要素市場建設，對開放的公共數(shù)據(jù)資源依法進行開發(fā)利用。

第十四條 經(jīng)有關金融監(jiān)管部門批準，臺灣地區(qū)金融機構(gòu)可以在本省設立銀行、保險、證券、基金和期貨公司等金融機構(gòu)。

第十五條 支持各類金融機構(gòu)為本省臺灣同胞投資提供金融服務，根據(jù)國家有關規(guī)定對臺灣同胞投資者授信。

支持臺資銀行依法依規(guī)與本省同業(yè)協(xié)作，為實體經(jīng)濟提供金融服務。

臺灣地區(qū)征信機構(gòu)可以與本省征信機構(gòu)開展合作，提供征信服務。

第十六條 支持注冊地或者主要經(jīng)營資產(chǎn)在本省的臺灣同胞投資企業(yè)依法在多層次資本市場上市、掛牌融資，享受本省上市企業(yè)相關支持政策。臺灣同胞投資企業(yè)通過上市募集資金在本省投資，符合條件的，支持納入省重點項目。

第十七條 鼓勵臺灣同胞投資者申請專利、商標和著作權等知識產(chǎn)權的注冊、登記，并依法進行知識產(chǎn)權評估和交易。臺灣地區(qū)知識產(chǎn)權在本省轉(zhuǎn)化運用的，享受本省關于知識產(chǎn)權保護和激勵的同等政策。

臺灣同胞投資企業(yè)，可以按照本省有關規(guī)定申請參加行業(yè)龍頭企業(yè)、江西名牌產(chǎn)品、政府質(zhì)量獎等認定或者評選，經(jīng)認定或者評選通過的，享受本省企業(yè)同等支持政策。

第十八條 鼓勵在本省投資的臺灣同胞及其隨行家屬按照國家規(guī)定向居住地公安機關申請領取臺灣居民居住證。

按照國家有關規(guī)定擴大臺灣居民居住證身份核驗應用范圍，推動實現(xiàn)臺灣居民居住證與大陸居民身份證應用同等便利。臺灣同胞在本省活動中使用臺灣居民居住證證明身份的，有關組織和個人不得拒絕。

第十九條 臺灣同胞投資者個人及其隨行家屬，以及在本省合法就業(yè)的臺灣同胞及其隨行家屬，按照國家和本省有關規(guī)定，享受下列待遇：

（一）在辦理金融業(yè)務、購買或者租賃住房、住宿、醫(yī)療、交通、通信、文化、旅游、娛樂等生活消費方面，享受本省居民同等政策待遇。

（二）可以向居住地公安機關首次申領大陸機動車駕駛證，辦理機動車登記；持有臺灣地區(qū)或者其他國家和地區(qū)的機動車駕駛證的，可以申請大陸機動車駕駛證或者申領大陸臨時駕駛許可。

（三）在居住地辦理生育服務登記。

（四）子女可以同等進入居住地幼兒園、中小學（含中等職業(yè)學校）就讀；參加本省中等學校招生考試和普通高校招生考試，享受相關政策待遇。

（五）參加本省相關專業(yè)技術職稱、資格評審或者考試，取得相關證書。

（六）依法參加社會保險，享受住房保障，繳存、提取和使用住房公積金。

（七）在基本公共就業(yè)服務、基本公共衛(wèi)生服務、公共文化體育服務、基本公共法律服務等方面，享受本省居民同等政策待遇。

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他同等待遇。

第二十條 臺灣同胞投資者和在本省合法就業(yè)的臺灣同胞可以申請加入本省經(jīng)濟、科技、文化、藝術類專業(yè)性社會團體組織，符合條件的，可以按照規(guī)定參加五一勞動獎章、青年五四獎章、三八紅旗手等評選。

第二十一條 臺灣同胞投資企業(yè)的職工有依法參加和組織工會的權利。臺灣同胞投資企業(yè)應當保障工會組織的正常活動。

臺灣同胞投資企業(yè)應當依法與職工簽訂勞動合同，保障職工合法權益。

第二十二條 對臺灣同胞投資者的投資不實行國有化和征收。

在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，對臺灣同胞投資者的投資可以依照法律程序?qū)嵭姓魇眨⒔o予相應的補償。補償相當于該投資在征收決定前一刻的價值，包括從征收之日起至支付之日止按合理利率計算的利息，并可以依法兌換外匯、匯回臺灣或者匯往境外。有關部門在擬訂征收補償方案時應當征求臺灣同胞投資者的意見。

第二十三條 臺灣同胞投資者可以委托投資代理人。代理人應當依據(jù)具有法律效力的授權委托書，行使約定的權利，履行約定的義務。

第二十四條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強臺灣同胞投資法律、法規(guī)和政策措施的宣傳解讀，發(fā)布行業(yè)動態(tài)、投資促進項目等信息，提供投資資訊、項目配對、投資對接等全方位、精準化的投資服務。

縣級以上人民政府及其有關部門應當加強臺灣同胞投資的政務服務規(guī)范化、標準化和數(shù)字化建設，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率。

第二十五條 任何機關或者單位不得向臺灣同胞投資企業(yè)攤派人力、物力、財力，不得對臺灣同胞投資企業(yè)進行法律、法規(guī)規(guī)定以外的檢查、罰款，不得違反國家規(guī)定強制或者變相強制臺灣同胞投資企業(yè)參加各類培訓、評比、鑒定、考核等活動。臺灣同胞投資企業(yè)對違反上述規(guī)定的行為，有權拒絕并向政府有關部門投訴、舉報。

開展安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的檢查應當加強綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，降低對企業(yè)經(jīng)營活動的影響。

第二十六條 臺灣同胞投資者發(fā)生與投資有關的糾紛或者認為其合法權益受到侵害的，依照法律、法規(guī)規(guī)定可以通過下列途徑解決：

（一）協(xié)商或者申請調(diào)解；

（二）向縣級以上人民政府臺灣事務辦事機構(gòu)或者其他政府部門投訴；

（三）申請行政裁決、行政復議；

（四）申請仲裁；

（五）向人民法院提起訴訟；

（六）向人民檢察院提出控告、舉報或者申請法律監(jiān)督；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他途徑。

第二十七條 臺灣同胞投資者向臺灣事務辦事機構(gòu)投訴，或者向其他有關部門投訴的，應當客觀真實地反映情況，并提交身份證明和有關材料。

臺灣事務辦事機構(gòu)或者其他有關部門接到投訴后，應當及時受理、核實，加強與臺灣同胞投資者的溝通，按照有關規(guī)定及時辦理和回復。

第二十八條 國家機關及其工作人員違法行使職權，侵害臺灣同胞投資者合法權益的，由有權機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；造成損害的，應當依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 本辦法自2025年10月1日起施行。