新府發(fā)〔2023〕6號

南昌市新建區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)新建區(qū)2023年民生實(shí)事安排方案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、各街道辦事處，區(qū)政府各部門，區(qū)直各單位：

《新建區(qū)2023年民生實(shí)事安排方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

2023年6月28日 

新建區(qū)2023年民生實(shí)事安排方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于保障和改善民生的決策部署，確保民生實(shí)事項(xiàng)目落地見效，民生事業(yè)有序開展。區(qū)委、區(qū)政府決定，2023年籌集資金約5.2億元，集中力量辦好17件民生實(shí)事。

一、推進(jìn)教育文化為民

(一)推動中小學(xué)教育網(wǎng)點(diǎn)及學(xué)前教育園位建設(shè)。統(tǒng)籌專項(xiàng)資金、債券資金約1.74億元，推進(jìn)全區(qū)3個中小學(xué)教育網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，增加學(xué)位2660個，持續(xù)擴(kuò)充普惠性園位，新增1所公辦幼兒園，增加幼兒園位270個。(牽頭單位：區(qū)教體局)

(二)加大嬰幼兒入托補(bǔ)貼補(bǔ)助力度。安排嬰幼兒入托補(bǔ)助資金約20萬元，對按政府普惠指導(dǎo)價(jià)招收3歲以下嬰幼兒的托育機(jī)構(gòu)，按照實(shí)際收托數(shù)、月數(shù)和每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較上年提高100元。(牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健委；責(zé)任單位：區(qū)教體局)

(三)推進(jìn)孺子書房建設(shè)。在2022年已建成并免費(fèi)開放5家孺子書房的基礎(chǔ)上，安排資金約390萬元，繼續(xù)建設(shè)5家綜合性、普惠性的孺子書房，拓展城區(qū)公共閱讀空間，推動公共文化設(shè)施向基層延伸。(牽頭單位：區(qū)文廣新旅局)

二、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生惠民

(四)為適齡女生免費(fèi)接種人乳頭瘤病毒疫苗。安排疫苗采購和接種服務(wù)資金約60.6816萬元，免費(fèi)為全區(qū)進(jìn)入初中一年級、未滿14周歲、未接種過人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗的女學(xué)生，按照知情、自愿原則接種國產(chǎn)二價(jià)HPV疫苗。(牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健委；責(zé)任單位：區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教體局)

(五) 免費(fèi)提供出生缺陷防控服務(wù)。統(tǒng)籌安排資金約86.688萬元，免費(fèi)為全區(qū)孕產(chǎn)婦提供產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查，包括胎兒頸部透明帶檢查(NT檢查)、胎兒六大畸形超聲常規(guī)檢查、產(chǎn)前血清學(xué)篩查、地中海貧血基因檢測，及新生兒遺傳代謝病篩查、聽力篩查、遺傳性耳聾基因檢測、先天性心臟病篩查等8 項(xiàng)服務(wù)。(牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健委)

(六)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。積極擴(kuò)大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率，安排資金約89.397萬元，在全區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)60% 、一般重點(diǎn)人群簽約率達(dá) 80%的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好65歲以上紅色、黃色重點(diǎn)人群的簽約服務(wù)，2023年65歲以上紅色、黃色重點(diǎn)人群簽約率達(dá)到95%以上。(牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健委)

(七)加大公共場所自動體外除顫儀投放力度。安排設(shè)備購置和人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)約19.2萬元，在全區(qū)公共場所配置8臺自動體外除顫儀(AED)設(shè)備，并對AED投放點(diǎn)的工作人員及社會公眾開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，確保危急時刻AED設(shè)備可獲取、會使用。(牽頭單位：區(qū)紅十字會)

三、推進(jìn)社會保障利民

(八)大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。安排資金約300萬元，支持新增1家社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院，對區(qū)福利院實(shí)施失能護(hù)理改造和失智照護(hù)樓、照護(hù)單元建設(shè)，并配建醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等，對2家鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院新建、改擴(kuò)建、改造提升和消防設(shè)施設(shè)備改造，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)能力。(牽頭單位：區(qū)民政局；責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)財(cái)政局)

(九)提高低保對象等困難群眾基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。安排資金約1.32億元，將城鄉(xiāng)低保對象月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高60元，達(dá)到每月915元；財(cái)政月人均補(bǔ)差水平提高40元，達(dá)到580元。將上世紀(jì)60年代精簡退職老弱殘職工救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)提高60元，達(dá)到每人每月730元。為城鎮(zhèn)大集體困難企業(yè)未參保退休職工、手工聯(lián)社大集體企業(yè)未參保退休職工、未參保返城未安置就業(yè)知青發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)助。同步提高城鄉(xiāng)特困人員等各類困難群體財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)人社局；責(zé)任單位：區(qū)科工信局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)財(cái)政局)

（十）改善殘疾人生活和照顧服務(wù)。安排資金約1300萬元，將城鄉(xiāng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高20元，均達(dá)到每人每月100元。全區(qū)投入資金約50萬元，對120戶困難殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造，為16周歲以上有長期照料護(hù)理需求的困難重度失能殘疾人提供照護(hù)和托養(yǎng)服務(wù)。(牽頭單位：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)民政局；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)財(cái)政局)                                         

(十一)關(guān)心關(guān)愛城鄉(xiāng)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和留守兒童。安排基本生活補(bǔ)助和照料護(hù)理補(bǔ)貼約300萬元，將機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒、城鄉(xiāng)散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高180元、220元、220 元，達(dá)到每人每月2000元、1500元、1500元。重度殘疾孤兒(事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童)按照每人每月1480元，其他殘疾孤兒 (事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童) 按照每人每月 1380 元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放照料護(hù)理補(bǔ)貼。加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和留守兒童情感關(guān)懷和心理健康服務(wù)。(牽頭單位：區(qū)民政局；責(zé)任單位區(qū)殘聯(lián)、區(qū)文明辦、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)紅十字會、區(qū)教體局)

四、推進(jìn)城區(qū)更新便民

(十二)加快推進(jìn)“打通斷頭路 暢通微循環(huán)”攻堅(jiān)專項(xiàng)行動。在2022年已完成“打通斷頭路暢通微循環(huán)”3個項(xiàng)目基礎(chǔ)上，投入資金約1.08億元，推動“打通斷頭路暢通微循環(huán)”8個攻堅(jiān)行動項(xiàng)目開工，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域內(nèi)道路交通網(wǎng)絡(luò)，緩解城區(qū)交通壓力。(牽頭單位：區(qū)住建局）

(十三)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。統(tǒng)籌專項(xiàng)資金、債券資金等約0.7億元，對5個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)進(jìn)行改造，重點(diǎn)改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、建筑公共部位等，涉及居民超1588戶。(牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局)

（十四）持續(xù)擴(kuò)大公共停車設(shè)施有效供給。全區(qū)結(jié)合老舊小區(qū)改造和單獨(dú)建設(shè)公共停車場，新增泊位1850個。(牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交管大隊(duì))

(十五)推進(jìn)城區(qū)道路的配套區(qū)政消火栓建設(shè)。投入資金約400萬元，推進(jìn)210個市政消火栓新建和補(bǔ)建工作，增強(qiáng)城區(qū)公共消防服務(wù)水平，由各縣區(qū)分別實(shí)施。(牽頭單位：區(qū)住建局；責(zé)任單位：區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局)

五、推進(jìn)共同富裕富民

(十六)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度。籌集創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金和貸款貼息資金約780萬元，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款13700萬元，其中扶持個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款占貸款總數(shù)50 %以上，到期貸款回收率在95%以上。對2023年新簽訂借款合同(含續(xù)貸新發(fā)放)的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，涉及高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、脫貧人口、退捕漁民、復(fù)員專業(yè)退役軍人6類群體的，其原需個人承擔(dān)利息部分全部予以免除，其他群體原需個人承擔(dān)利息部分的50%予以免除，政策執(zhí)行期延長至2023年底。(牽頭單位：區(qū)人社局）

(十七)積極打造共同富裕樣板村。籌集資金約399.9萬元，在2023年“兩整治一提升”行動農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目中擇優(yōu)打造1個共同富裕樣板村。(牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織保障。各相關(guān)單位要把民生實(shí)事作為一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自覺把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，確保各項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目及政策落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（二）高效組織實(shí)施。各牽頭單位要主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，切實(shí)履行職責(zé)，形成嚴(yán)密的銜接機(jī)制，不留空檔，不出斷層；責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)，各盡其能，相互配合，相互支持，形成民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)強(qiáng)大合力。

（三）加強(qiáng)督促檢查。區(qū)政府督查室將進(jìn)一步加大對各有關(guān)單位的區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目督查力度，持續(xù)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，督促各有關(guān)單位認(rèn)真組織實(shí)施，又快又好推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目的落地見效。