受區(qū)政府委托,區(qū)審計局在區(qū)一屆人大常委會第37次會議上作了《新建區(qū)2020年度財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,報告主要內(nèi)容如下:
根據(jù)《審計法》的有關(guān)規(guī)定及新審委辦發(fā)《新建區(qū)審計局2021年度審計項目計劃》要求,區(qū)審計局對2020年新建區(qū)本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進(jìn)行了審計。審計表明,2020年,區(qū)財政局等職能部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心,在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力推進(jìn)項目建設(shè),充分發(fā)揮財政職能作用,積極組織財政收入,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),較好地完成了全年財政收支任務(wù)。審計中發(fā)現(xiàn)如下問題:
一、財政收入方面
存在當(dāng)前土地財政依賴度過高問題仍未得到有效緩解問題;存在主體稅種稅收及專項收入呈現(xiàn)環(huán)比下降態(tài)勢等問題;存在非稅收入未及時繳入國庫及財政專戶利息未及時繳入國庫。
二、財政支出方面
發(fā)現(xiàn)存在財政對科技投入不足問題;存在上級財政專項資金未及時分配使用,存量資金盤活不到位等問題;公務(wù)消費(fèi)管理不嚴(yán),存在部分單位三公支出未錄入監(jiān)管平臺現(xiàn)象。
發(fā)現(xiàn)存在區(qū)級財政配套資金落實不到位等問題。
三、財政預(yù)算管理方面
存在部分預(yù)算編制不夠科學(xué)及預(yù)算單位的采購人主體責(zé)任落實不到位等問題;存在區(qū)財政績效辦對行政事業(yè)單位壓減一般性財政支出的績效考評工作抽查單位數(shù)量少,且覆蓋面不足方面問題。另外存在部分項目預(yù)算安排不到位及經(jīng)營性資產(chǎn)收入補(bǔ)助部分應(yīng)列未列部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算。存在民生工程項目績效細(xì)化程度不足,預(yù)算執(zhí)行率偏低方面問題。
四、部門預(yù)算執(zhí)行管理方面
通過對區(qū)直部分單位的延伸審計及主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,發(fā)現(xiàn)存在項目支出中列支行政支出、工程項目資金未列入專項資金收支科目,在往來款中坐收坐支、部分預(yù)算單位2020年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金數(shù)過大、違反財政“收支兩條線”規(guī)定、部分單位往來款長期未清理。
五、自然資源資產(chǎn)審計
開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村水環(huán)境村點(diǎn)生活污水治理項目進(jìn)展緩慢;鄉(xiāng)村振興“廁所革命”工作不到位,存在部分公廁公共設(shè)施不到位,未供水的情況。
四、審計建議
1、積極組織財政收入。努力培植稅源,切實加強(qiáng)對重點(diǎn)項目的稅收征管,確保各項稅收及時足額入庫
2、強(qiáng)化預(yù)算支出管理。加強(qiáng)盤活財政存量資金政策執(zhí)行力度。
3、科學(xué)編制財政預(yù)算。合理安排政府預(yù)算,抓好預(yù)算執(zhí)行,細(xì)化預(yù)算編制,提高預(yù)算的完整性和可執(zhí)行性。
4、完善預(yù)算管理機(jī)制,完善制度建設(shè)。
5、充分發(fā)揮財政專項資金的使用效益。加強(qiáng)對民生工程基本建設(shè)程序和項目建設(shè)進(jìn)度的監(jiān)督,切實完成各項審批手續(xù),確保各項任務(wù)盡快完成。





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