大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)綜合窗口標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化運(yùn)行，不斷構(gòu)建“不見面、不求人”的辦事氛圍，區(qū)政數(shù)局起草了《新建區(qū)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)綜合窗口標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化運(yùn)行實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)說明如下：

目的依據(jù)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2022〕5號(hào)）和《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化“放管服”改革鞏固提升一體化政務(wù)服務(wù)能力若干措施的通知》（贛府廳字〔2023〕30號(hào)）及《南昌市審改辦關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)政務(wù)服務(wù)綜合窗口標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化運(yùn)行實(shí)施方案〉的通知》（洪審改辦發(fā)〔2023〕20號(hào)），結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

主要內(nèi)容

一、工作目標(biāo)

深化“受審分離”“前臺(tái)綜合收件、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”模式，通過政府購買服務(wù)方式提供窗口服務(wù)，全面規(guī)范區(qū)政務(wù)服務(wù)中心（便民服務(wù)中心〔站〕）綜合窗口運(yùn)行模式，打造職業(yè)化、規(guī)范化的政務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，打破部門間條塊分割的服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)從“按部門設(shè)窗”到“一窗綜合服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，2024年3月底前，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心（便民服務(wù)中心）通用綜合窗口全覆蓋。

二、工作內(nèi)容

（一）推行綜合窗口服務(wù)。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）兩級(jí)前臺(tái)人員、幫辦代辦人員、導(dǎo)服咨詢?nèi)藛T等統(tǒng)一由區(qū)政數(shù)局全程配備。

（二）開展調(diào)研摸底。區(qū)政數(shù)局要根據(jù)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）現(xiàn)有事項(xiàng)辦理情況，摸清各職能部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)狀和與全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接等情況。

（三）編制標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)。區(qū)政數(shù)局要會(huì)同各職能部門依據(jù)全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄梳理統(tǒng)一示范文本、收件材料清單。區(qū)政數(shù)局應(yīng)對(duì)規(guī)范進(jìn)行把關(guān)，不得對(duì)企業(yè)和群眾提出法律法規(guī)規(guī)定以外的條件及要求。

（四）規(guī)范辦事流程。屬于收件范圍內(nèi)的事項(xiàng)綜合窗口人員進(jìn)行形式審查，通過全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一收件，各職能部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，實(shí)行一次性補(bǔ)齊補(bǔ)正告知制度，并按承諾時(shí)限作出審批決定，出具審批結(jié)果并反饋綜合窗口出件。屬于辦理范圍內(nèi)的事項(xiàng)，綜合窗口根據(jù)各職能部門授權(quán)，限時(shí)辦結(jié)，限時(shí)出證。

（五）規(guī)范服務(wù)環(huán)境。按照《江西省政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)運(yùn)行規(guī)范（試行）》要求，區(qū)政數(shù)局負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌建設(shè)和保障工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)推動(dòng)便民服務(wù)中心（站）標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化升級(jí)改造，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民服務(wù)中心要實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一牌子、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一服務(wù)；村（社區(qū)）便民服務(wù)站要實(shí)現(xiàn)“兩統(tǒng)一”，即統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一牌子。

（六）強(qiáng)化培訓(xùn)管理。區(qū)政數(shù)局應(yīng)組織各職能部門業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)綜合窗口人員，輔助綜合窗口人員熟悉經(jīng)辦業(yè)務(wù)，綜合窗口人員上崗后一年內(nèi)應(yīng)取得行政辦事員證。區(qū)政數(shù)局會(huì)同區(qū)直機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府（辦）制定綜合窗口服務(wù)管理細(xì)則，并根據(jù)實(shí)際需要科學(xué)設(shè)置窗口數(shù)量。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)綜合窗口標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化運(yùn)行，是提高政務(wù)服務(wù)效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十分重要的舉措。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府（辦）、各相關(guān)部門要高度重視、統(tǒng)一思想，服從大局、真干實(shí)干，制定工作方案，倒排期限，壓實(shí)職責(zé)，限時(shí)推進(jìn)，確保綜合窗口工作取得實(shí)效。

（二）提升服務(wù)水平，打造新建品牌。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府（辦）、各相關(guān)部門要以深化“放管服”改革為抓手、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新舉措，以事項(xiàng)集成、窗口集成、平臺(tái)集成、數(shù)據(jù)集成“四大集成”為抓手，強(qiáng)化推進(jìn)“大綜窗”建設(shè)，努力打造具有新建特色的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，讓群眾真切感受到新建辦事速度和服務(wù)溫度，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感及滿意度，持續(xù)擦亮“新事心辦”服務(wù)品牌。

（三）強(qiáng)化保障工作，嚴(yán)格督查問效。區(qū)財(cái)政局要統(tǒng)籌保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)對(duì)“政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所升級(jí)改造、前臺(tái)綜合服務(wù)人員、政務(wù)外網(wǎng)接入”等方面予以大力支持和經(jīng)費(fèi)保障，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。政務(wù)服務(wù)綜合窗口標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化運(yùn)行工作納入全區(qū)年度績(jī)效考核。