政府信息公開保密審查制度

　　第一條  為做好擬公開政府信息的保密審查，根據《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下稱《條例》）以及有關法律法規和國家有關規定，制定本制度。

　　第二條  本辦法適用于行政機關對擬公開政府信息的保密審查。

　　第三條  行政機關在公開政府信息前，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及有關法律法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行保密審查。

　　第四條  政府信息公開不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。政府信息發布保密審查應遵循“誰公開誰審查”、“誰審查誰負責”和“先審查后公開”的原則。

　　第五條  行政機關政府信息公開工作機構負責組織協調政府信息發布保密審查工作。

　　行政機關確定的政府信息發布保密審查工作機構（以下稱保密審查機構）承擔以下職責：

　　（一）對本機關擬公開政府信息進行保密審查；

　　（二）對政府信息是否可以公開等不確定事項的申報；

　　（三）對政府信息發布保密審查工作的統計、分析和報告等。

　　第六條  行政機關保密工作機構在政府信息公開工作中的主要職責：

（一）制定本機關信息發布保密審查制度，并負責督促落實；

（二）對已泄密或可能泄密的政府信息采取補救措施；

（三）負責查處本機關或督促查處本系統發生的泄密事件，協助保密工作部門查處重大泄密事件。

　　第七條  各級保密工作部門應當加強對政府信息發布保密審查工作的指導、監督和檢查，在政府信息公開工作中履行以下職責：

（一）開展行政機關工作人員保密教育和培訓，指導和督促行政機關建立、落實政府信息發布保密審查制度；

（二）受理行政機關提出的政府信息是否屬于國家秘密事項的申請；

（三）開展保密檢查，督促有關機關查處信息公開過程中泄密事件，直接查處或組織查處重大泄密事件。

　　第八條  行政機關發布政府信息前應由信息提供部門提出審查意見，經機關保密審查機構審查后，報機關主管領導批準。對保密審查不能公開的政府信息，應說明理由。保密審查記錄應保存備查。

　　行政機關在信息形成或公文制作程序中應增加確定信息是否公開以及以何種方式公開的程序。具體承辦人員應當對照國家秘密及其密級具體范圍的規定和其他要求，確定其是否可以公開，并履行保密審查程序。

　　第九條  行政機關擬公開其他機關尚未公開的信息，應當經信息產生部門批準，未經批準不得擅自公開。法律、法規、規章另有規定的除外。

　　第十條  行政機關擬公開保密期限屆滿的國家秘密信息，應按照有關保密規定進行審查后確定是否可以公開。

　　第十一條  行政機關擬公開涉及公共衛生、重大動物疫情、統計信息、重要地理信息數據等需要審批的政府信息時，應按照相關法律、法規和國家有關規定確定的審批權限報請審批。

　　第十二條  行政機關依申請公開政府信息，應由機關保密審查機構進行保密審查。

　　第十三條  行政機關對政府信息不能確定是否可以公開時，由保密審查機構依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。

　　接到申請的有關主管部門或保密工作部門，應在10個工作日內作出能否公開的批復。

　　第十四條  行政機關未經保密審查，公開不應當公開的信息，一經發現，應當及時采取補救措施。造成泄密的，有關部門應組織查處。

　　第十五條  公民、法人或其他組織認為行政機關以保密為由，不履行公開義務或者在政府信息公開工作中保密審查行為侵犯其合法權益的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

　　第十六條  行政機關未建立政府信息發布保密審查制度，由同級紀檢監察機關、保密行政管理部門、上一級行政機關責令改正；情節嚴重的，對行政機關主要負責人依法給予處分。

　　第十七條  行政機關有下列行為之一的，由同級紀檢監察機關、保密工作部門、上一級行政機關追究相關責任人的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）對擬公開的信息審查不當，造成泄密的，應追究信息發布審批人、提供信息部門負責人和直接責任人的責任；

　　（二）保密審查機構未履行保密審查職責，造成泄密的，應追究保密審查機構負責人和直接責任人的責任。

　　第十八條  行政機關應將信息發布保密審查納入本單位、本系統保密管理工作的重要內容。

　　各級保密工作部門應將信息發布保密審查納入保密工作目標管理考核內容。

　　對在信息發布保密審查工作中作出突出成績的集體和個人，應給予表彰和獎勵。

　　第十九條  區屬范圍內法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織，其信息發布保密審查適用本制度。

　　區屬范圍內公共企事業單位，其信息發布保密審查參照本制度執行。

　　第二十條  法律、法規關于政府信息發布保密審查另有規定的，從其規定。

　　第二十一條  本辦法由區政府信息與政務公開工作領導小組辦公室和區保密機要局負責解釋。

　　第二十二條  本辦法自發布之日起施行,原《政府信息公開保密審查制度(試行)》同時廢止。