2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是將全面深化改革推向縱深的關(guān)鍵之年。做好政務(wù)公開(kāi)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神,深入落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)文件精神,準(zhǔn)確把握新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)新形勢(shì)新要求,加快轉(zhuǎn)變政務(wù)公開(kāi)職能,提升政務(wù)公開(kāi)實(shí)效,以高質(zhì)量的政務(wù)公開(kāi),為新建區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)助力,推動(dòng)新建在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域穩(wěn)步前行,奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新建篇章。
一、推進(jìn)政策全過(guò)程公開(kāi)
(一)引導(dǎo)公眾參與政策制定。持續(xù)深化決策預(yù)公開(kāi)工作,深入落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,將公眾參與作為決策出臺(tái)過(guò)程中的重要階段。進(jìn)一步完善政策制定公眾參與機(jī)制,系統(tǒng)規(guī)范決策制度、決策目錄、意見(jiàn)征集、意見(jiàn)反饋、決策結(jié)果公開(kāi)等全流程,廣泛運(yùn)用網(wǎng)上征求意見(jiàn)、聽(tīng)證座談、實(shí)地走訪、民意調(diào)查等方式向社會(huì)公開(kāi)征詢意見(jiàn)。注重提升意見(jiàn)征集精準(zhǔn)度:涉企政策重點(diǎn)聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的意見(jiàn),民生政策充分了解基層一線需求,涉及特定群體利益時(shí)充分聽(tīng)取相關(guān)人民團(tuán)體、社會(huì)組織、群體代表的意見(jiàn)。2025年底前,試點(diǎn)推行重要決策會(huì)議公眾參與機(jī)制,通過(guò)雙向互動(dòng)提升決策透明度與公眾獲得感。同步優(yōu)化公眾代表列席機(jī)制,完善報(bào)名遴選、議題解讀、意見(jiàn)反饋等全流程管理,建立常態(tài)化政民互動(dòng)決策模式。(區(qū)直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)提升政策解讀質(zhì)量。堅(jiān)持“三同步”原則,把政策解讀放到與政策制定同等重要位置,同步起草、同步審簽、同步發(fā)布。聚焦電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、“3315”行動(dòng)計(jì)劃、開(kāi)辟“低空經(jīng)濟(jì)”等重點(diǎn)工作內(nèi)容,扎實(shí)做好民生和經(jīng)濟(jì)政策解讀工作。構(gòu)建全方位、立體化的解讀模式,綜合運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談、現(xiàn)場(chǎng)集中宣講等多種方式,從多角度、全方位開(kāi)展政策解讀。各單位要積極運(yùn)用《江西·政能亮》平臺(tái)大力開(kāi)展政策解讀宣講工作,為重要政策落實(shí)、規(guī)范政策執(zhí)行行為、依法保障廣大人民群眾合法權(quán)益提供有效助力。建立“單位主要領(lǐng)導(dǎo)講政策”工作機(jī)制,探索運(yùn)用短視頻、政策直播等新模式和政務(wù)公開(kāi)專區(qū)等平臺(tái),強(qiáng)化重點(diǎn)惠企政策的宣傳解讀工作。(區(qū)直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)政策精準(zhǔn)推送。將政府門(mén)戶網(wǎng)站的政策文件庫(kù)和政務(wù)信息發(fā)布平臺(tái)作為政策公開(kāi)的核心載體,同時(shí)將惠企利民政策拆解為簡(jiǎn)明易懂的政策清單。深度洞察公眾對(duì)政策信息的偏好與關(guān)注,全方位整合與剖析用戶瀏覽軌跡、檢索痕跡及互動(dòng)動(dòng)態(tài)等資料,精準(zhǔn)錨定不同領(lǐng)域企業(yè)與不同社會(huì)階層的潛在政策訴求。堅(jiān)持以用為要,根據(jù)需求對(duì)細(xì)分后的政策信息進(jìn)行自動(dòng)分類(lèi)、篩選和整理,將用戶與最適配的政策進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接,為企業(yè)和群眾提供個(gè)性化、智能化的政策推送服務(wù),提高政策推送效率。持續(xù)完善“政策圖譜”專題建設(shè)。(區(qū)直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)開(kāi)展政策執(zhí)行效果評(píng)價(jià)。聚焦《政府工作報(bào)告》部署的重點(diǎn)任務(wù)以及本地區(qū)出臺(tái)的重要政策,從政策制定發(fā)布、執(zhí)行落實(shí)、公眾滿意度等方面,對(duì)政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況、政策適用范圍的精準(zhǔn)度、執(zhí)行過(guò)程中取得的實(shí)際成效以及執(zhí)行環(huán)節(jié)存在的具體問(wèn)題等,進(jìn)行全面深入地剖析與評(píng)價(jià)。認(rèn)真總結(jié)評(píng)價(jià)過(guò)程中的創(chuàng)新措施和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全力打造政策執(zhí)行效果評(píng)價(jià)的“新建樣板”。各單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的改進(jìn)建議,有效提升精準(zhǔn)施策水平。(區(qū)直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、落實(shí)新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)
(五)建立健全主動(dòng)公開(kāi)事項(xiàng)目錄。深入研究《政府信息公開(kāi)條例》以及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和重要文件中關(guān)于信息公開(kāi)的具體規(guī)定,全面、系統(tǒng)地梳理法定主動(dòng)公開(kāi)事項(xiàng),合理設(shè)置公開(kāi)目錄,清晰界定公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),明確公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)依據(jù)、公開(kāi)范圍,構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一的法定主動(dòng)公開(kāi)目錄體系,并通過(guò)政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄對(duì)外發(fā)布。同步編制主動(dòng)公開(kāi)事項(xiàng)目錄編制指南,形成一套完整的經(jīng)驗(yàn)體系,為后續(xù)目錄的動(dòng)態(tài)調(diào)整提供有力支撐與規(guī)范指引。(區(qū)政府辦公室牽頭,區(qū)直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)全面清理政府網(wǎng)站歷史數(shù)據(jù)。全面梳理排查政府網(wǎng)站數(shù)據(jù),按主題類(lèi)別、發(fā)文機(jī)構(gòu)、發(fā)布時(shí)間等進(jìn)行分類(lèi),并根據(jù)內(nèi)容敏感性、影響范圍劃分危險(xiǎn)等級(jí),挖掘數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),對(duì)可能引發(fā)匯聚風(fēng)險(xiǎn)的信息進(jìn)行脫敏或分庫(kù)存儲(chǔ),切實(shí)防范信息匯聚風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)。2025年底前,做好全面開(kāi)展歷史數(shù)據(jù)清理工作,遵循“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)清理”的原則,重點(diǎn)清理失效、重復(fù)和錯(cuò)誤數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確安全。建立常態(tài)化更新清理機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)發(fā)布前的篩查審核,利用信息化手段實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。(區(qū)政數(shù)局牽頭,區(qū)直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)筑牢保密審查防線。健全完善政府信息公開(kāi)保密審查制度,并嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)信息公開(kāi)與安全保密的規(guī)定。堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”原則,重點(diǎn)做好重大基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、財(cái)經(jīng)數(shù)據(jù)、能源資源、物資儲(chǔ)備等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)保密審查工作。科學(xué)確定信息公開(kāi)的方式、范圍和時(shí)間節(jié)點(diǎn),準(zhǔn)確把握不同類(lèi)型公開(kāi)要求,法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容全面高質(zhì)量公開(kāi),其他內(nèi)容審慎公開(kāi)。(區(qū)發(fā)改委、區(qū)科工信局、區(qū)資源規(guī)劃分局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局,各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府)
(八)精準(zhǔn)導(dǎo)控政務(wù)輿情。針對(duì)涉及本地區(qū)、本部門(mén)的政務(wù)輿情事件,要迅速響應(yīng)、精準(zhǔn)發(fā)聲、有效引導(dǎo)。完善政務(wù)輿情信息報(bào)送機(jī)制,清晰界定信息報(bào)送的責(zé)任主體,規(guī)范報(bào)送流程,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),保障政務(wù)輿情信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。建立重大政務(wù)輿情會(huì)商機(jī)制,通過(guò)深度剖析、集體研討,擬定科學(xué)高效的應(yīng)對(duì)方案。建立政務(wù)輿情處置臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)政務(wù)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化。(區(qū)政府辦公室牽頭,區(qū)直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)深度賦能數(shù)字轉(zhuǎn)型。依托全省政務(wù)公開(kāi)一體化平臺(tái),推動(dòng)縣區(qū)政務(wù)公開(kāi)信息共享與工作聯(lián)動(dòng)。充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù),深化“網(wǎng)、端、微、屏”傳播矩陣。為公眾提供更加便利的“多端同源”政府信息獲取渠道。(區(qū)政數(shù)局牽頭,區(qū)直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、夯實(shí)政務(wù)公開(kāi)成效
(十)全流程展示政府開(kāi)放活動(dòng)。加強(qiáng)“政府開(kāi)放日”品牌建設(shè),各單位積極組織“政府開(kāi)放日”,按照活動(dòng)方案嚴(yán)格實(shí)施,打造在全市具有一定影響力的政務(wù)公開(kāi)品牌活動(dòng)。緊扣政府重點(diǎn)任務(wù)和民生熱點(diǎn)議題,深入推進(jìn)政務(wù)開(kāi)放實(shí)踐,有效增強(qiáng)公開(kāi)活動(dòng)社會(huì)影響力。建立健全政府開(kāi)放活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合線上線下,運(yùn)用政策直播、在線訪談、座談交流、實(shí)地觀摩等方式,通過(guò)構(gòu)建“精準(zhǔn)策劃-深度互動(dòng)-持續(xù)運(yùn)營(yíng)”的生態(tài)閉環(huán),強(qiáng)化公眾參與的交流反饋,讓企業(yè)和群眾更直觀地感受政府的政策舉措與服務(wù)成效。(區(qū)直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)持續(xù)深化基層政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步完善基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄,以基層群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向,及時(shí)調(diào)整公開(kāi)事項(xiàng)、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)渠道、公開(kāi)時(shí)限等,并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)目錄落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估。要增強(qiáng)基層重大決策過(guò)程中的群眾參與度,推動(dòng)重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)等工作充分聽(tīng)取直接利害關(guān)系人的意見(jiàn),并作為決策方案論證的重要內(nèi)容,提高決策科學(xué)性和執(zhí)行有效性。總結(jié)各地區(qū)基層政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn),以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便捷化為導(dǎo)向,推動(dòng)全區(qū)基層政務(wù)公開(kāi)工作邁向新臺(tái)階。(區(qū)直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)拓展政務(wù)公開(kāi)專區(qū)功能。以提升服務(wù)效能為目的,進(jìn)一步完善政府信息查詢服務(wù),做好查詢服務(wù)系統(tǒng)與政府信息公開(kāi)專欄、政策文件庫(kù)等平臺(tái)的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享,確保公眾能夠便捷、快速地獲取政府信息。持續(xù)優(yōu)化政府信息申請(qǐng)、政務(wù)自助辦理、互動(dòng)展示、辦事流程演示等基礎(chǔ)服務(wù),讓群眾辦事更省心省力、便捷高效。創(chuàng)新專區(qū)服務(wù)模式,依托專區(qū)不定期開(kāi)展政策宣講和咨詢解答服務(wù),幫助企業(yè)和群眾理解政策、用好政策。結(jié)合政府開(kāi)放日主題,增設(shè)圓桌對(duì)話、政民懇談會(huì)等互動(dòng)環(huán)節(jié),通過(guò)“群眾點(diǎn)題、部門(mén)答題”等互動(dòng)模式動(dòng)態(tài)優(yōu)化服務(wù)流程,讓政策服務(wù)不再是單方面?zhèn)鬟f,而是雙向互動(dòng)。(區(qū)直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)健全依申請(qǐng)公開(kāi)工作機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化依申請(qǐng)公開(kāi)工作流程,加強(qiáng)與申請(qǐng)人的溝通交流,明確申請(qǐng)人的合理訴求,提供便民解答和精準(zhǔn)指引,推動(dòng)問(wèn)題得到實(shí)質(zhì)性解決。各單位要高度重視政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)工作,確保答復(fù)內(nèi)容準(zhǔn)確、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn),符合法定格式與要求。完善依申請(qǐng)公開(kāi)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)與督辦機(jī)制,細(xì)化問(wèn)題類(lèi)別劃分和轉(zhuǎn)辦程序,強(qiáng)化監(jiān)管指導(dǎo),促進(jìn)依法行政能力提升。(區(qū)政府辦公室牽頭,(區(qū)直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、強(qiáng)化監(jiān)督保障機(jī)制
(十四)規(guī)范政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)管理。嚴(yán)格落實(shí)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體信息管理,常態(tài)化開(kāi)展政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體信息安全監(jiān)測(cè)巡查工作,聚焦可能存在的更新不及時(shí)、內(nèi)容錯(cuò)誤、隱藏鏈接、錯(cuò)誤鏈接等問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并迅速處理相關(guān)信息安全隱患,全面保障網(wǎng)站與新媒體內(nèi)容的安全合規(guī)。依據(jù)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體季度檢查結(jié)果,及時(shí)排查整改存在問(wèn)題,持續(xù)提升服務(wù)效能與運(yùn)維質(zhì)量。(區(qū)政數(shù)局牽頭,區(qū)直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)強(qiáng)化提升培訓(xùn)指導(dǎo)。各部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),將政務(wù)公開(kāi)納入重要培訓(xùn)內(nèi)容,積極通過(guò)集中授課、專題研討、案例解析等方式加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)能力。聚焦政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況,著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作與公開(kāi)要求深入融合、互促互進(jìn)。各單位要常態(tài)化開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)調(diào)查研究,找差距知不足,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)水平整體提升。(區(qū)直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2025年4月23日





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