政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年1月9日在新建區(qū)第二屆人民代表大會(huì)
第四次會(huì)議上
新建區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 王成久
各位代表:
現(xiàn)在,我代表新建區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年,是新建發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、回升向好的一年。一年來(lái),全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神,緊緊圍繞省會(huì)引領(lǐng)戰(zhàn)略和全市“一樞紐四中心”發(fā)展定位,在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求,緊扣“項(xiàng)目為先、實(shí)干奮進(jìn),爭(zhēng)分奪秒拼經(jīng)濟(jì)”工作主線,全力以赴打造“三大板塊”1、強(qiáng)化“三大支撐”2,踔厲奮發(fā)、銳意進(jìn)取,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好。
——過(guò)去一年,我們齊心協(xié)力抓經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng),綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。全區(qū)經(jīng)濟(jì)以進(jìn)固穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn),預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.9%;地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%、增加值增長(zhǎng)6.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%;限上零售額增長(zhǎng)11.2%;房銷(xiāo)面積增長(zhǎng)7.4%。其中,工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售額、房銷(xiāo)面積、存貸款余額等增速均高于省、市平均水平,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
——過(guò)去一年,我們千方百計(jì)擴(kuò)投資、引項(xiàng)目,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。始終堅(jiān)定項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為先,196個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)88.8%,完成年度投資額320億元;爭(zhēng)取政府專(zhuān)項(xiàng)債7.78億元,增長(zhǎng)36.9%。以空前力度聚焦項(xiàng)目招引,新增簽約項(xiàng)目80個(gè),增長(zhǎng)63.3%;投資額418.58億元,增長(zhǎng)88.8%,簽約數(shù)量和投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。其中,世界領(lǐng)先的“鋰”生態(tài)頭部企業(yè)——贛鋒鋰業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)——特斯聯(lián)、人工智能獨(dú)角獸深蘭科技、海信集團(tuán)、小米汽車(chē)、360科技等一大批知名企業(yè)投資落戶新建,為新建高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——過(guò)去一年,我們用心用情保民生、增福祉,群眾獲得感更加充實(shí)。頂住較大財(cái)政壓力,全力以赴籌措資金,牢牢兜住了“三保”3底線,確保了全區(qū)社保就業(yè)、低保救助、工資福利等各項(xiàng)資金發(fā)放到位,全區(qū)民生支出占財(cái)政一般公共預(yù)算支出的80%以上。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)4%、6.2%。市級(jí)8大領(lǐng)域、區(qū)級(jí)10件人大票決民生實(shí)事項(xiàng)目全面完成。“‘洪漂人才薈’夏季星空夜市招聘會(huì)”得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。
——過(guò)去一年,我們攻堅(jiān)克難爭(zhēng)一流、樹(shù)形象,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)成果可圈可點(diǎn)。堅(jiān)持“四精”4理念,高效籌辦中央電視臺(tái)首屆“農(nóng)晚”5錄制;探索建立“五通”6型政務(wù)服務(wù)新模式,被國(guó)務(wù)院辦公廳列為“全國(guó)政務(wù)服務(wù)效能提升‘雙十百千’工程7典型經(jīng)驗(yàn)案例”;成功舉辦全省就業(yè)之家、全省稻油輪作、全省水稻新技術(shù)推廣等多場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì);先后榮獲“中國(guó)廚師之鄉(xiāng)·地標(biāo)城市”、全國(guó)產(chǎn)糧油大縣(區(qū))等20余項(xiàng)省級(jí)以上榮譽(yù),多項(xiàng)工作走在省市前列。
一年來(lái),主要工作及成效體現(xiàn)在:
(一)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效
工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化。強(qiáng)化新質(zhì)生產(chǎn)力培育,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家,認(rèn)定創(chuàng)新型中小企業(yè)47戶、省級(jí)“專(zhuān)精特新”8企業(yè)12家;乾照光電和越光電纜獲評(píng)國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè);全區(qū)工業(yè)增值稅同比增長(zhǎng)216%,90%以上產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)保持增長(zhǎng),企業(yè)質(zhì)效持續(xù)好轉(zhuǎn)。圍繞新能源儲(chǔ)能、電子信息、汽車(chē)及零部件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,核威新能源、維科鈉電、科朗PACK儲(chǔ)能以及旗魚(yú)、美邇森充電樁等一批新型儲(chǔ)能項(xiàng)目落地投產(chǎn),贛鋒鋰業(yè)(一期)預(yù)計(jì)春節(jié)后開(kāi)工,新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快車(chē)道;全力推進(jìn)壕門(mén)電子、寶康電氣、海信砷化鎵生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè),電子信息產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸;汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)56%,產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。持續(xù)增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力,投入10.1億元推動(dòng)新建經(jīng)開(kāi)區(qū)整體提升,推進(jìn)白石垴等9條道路建設(shè),實(shí)施璜溪大道等36條道路改造,全面補(bǔ)齊道路交通、雨污管網(wǎng)、園林綠化、便民驛站以及水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施短板。
特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。完成糧食播面108萬(wàn)畝,總產(chǎn)超50萬(wàn)噸,蔬菜產(chǎn)量9.75萬(wàn)噸,油菜及其他油料作物總產(chǎn)1.47萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收。持續(xù)壯大葡萄、蘆筍、油茶、小龍蝦等種養(yǎng)規(guī)模,深入推進(jìn)十里豐產(chǎn)、夢(mèng)飛田園、河林果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化、特色化經(jīng)營(yíng);新增市級(jí)以上示范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)49家;新增認(rèn)定有機(jī)產(chǎn)品18個(gè)、綠色食品13個(gè)、有機(jī)產(chǎn)品企業(yè)6家,石埠蘆筍、金橋葡萄被認(rèn)定為全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)品牌持續(xù)擦亮。新增大型育秧中心4個(gè),全區(qū)3000畝以上產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)育秧中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;2022年度5.55萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收;17個(gè)補(bǔ)充耕地問(wèn)題整改率提升至87.5%,排名全市前列;昌聯(lián)灌區(qū)、藥湖灌區(qū)、贛西聯(lián)圩攔河壩、長(zhǎng)堎河幸福河湖建設(shè)等水利工程有序推進(jìn),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,新增限上企業(yè)56家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)11家,全區(qū)服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)占比穩(wěn)步提升,預(yù)計(jì)提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。打造了全省新能源汽車(chē)銷(xiāo)售交付中心,新能源汽車(chē)銷(xiāo)售增長(zhǎng)77.1%,占全市交易量近40%。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心、村級(jí)便民商店改造升級(jí),全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心覆蓋率92.8%。吾悅廣場(chǎng)狀元里獲評(píng)市級(jí)特色商業(yè)街區(qū),實(shí)現(xiàn)零的突破。引導(dǎo)各類(lèi)商貿(mào)主體數(shù)字化轉(zhuǎn)型,全區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)30.14億元,同比增長(zhǎng)50.4%,汪氏蜂蜜入選十大網(wǎng)貨消費(fèi)品牌,云境生態(tài)園和林恩茶業(yè)入選江西十大企業(yè)消費(fèi)品牌。金融市場(chǎng)持續(xù)活躍,渤海銀行正式入駐,全區(qū)銀行機(jī)構(gòu)存貸款余額增長(zhǎng)13.5%左右,預(yù)計(jì)排名全市第1;財(cái)園信貸通放款額度增長(zhǎng)6.3%,惠及企業(yè)142家。持續(xù)釋放消費(fèi)潛能,開(kāi)展“樂(lè)購(gòu)新建”等促銷(xiāo)活動(dòng)10 余次,發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼1.54億元;成功舉辦首屆贛菜(新建)美食文化節(jié)、第十八屆《英雄聯(lián)盟》城市英雄夏季總決賽、“好新建·美生活”金秋美好生活季等多項(xiàng)大型文旅活動(dòng),推動(dòng)全區(qū)旅游人氣持續(xù)火爆,全年接待游客人次突破3000萬(wàn),同比增長(zhǎng)129.1%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入超85億元,同比增長(zhǎng)80.3%。
(二)革弊鼎新優(yōu)服務(wù),發(fā)展動(dòng)能接續(xù)釋放
改革創(chuàng)新見(jiàn)行見(jiàn)效。深化國(guó)企國(guó)資改革,區(qū)城投、區(qū)國(guó)資2家平臺(tái)公司均獲AA級(jí)信用評(píng)級(jí)。扎實(shí)開(kāi)展贛鄱無(wú)農(nóng)民工欠薪試點(diǎn),打造了根治欠薪工作“新建樣板”。西山鎮(zhèn)榮獲全省改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。“掛號(hào)一日管三天”、家庭醫(yī)生“八個(gè)一”9等創(chuàng)新做法多次獲國(guó)家、省市官媒點(diǎn)贊,并列入省市改革推廣項(xiàng)目。持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新能力,全區(qū)規(guī)上企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)7億元,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化208項(xiàng)、同比增長(zhǎng)85.7%;技術(shù)成交合同15億元、同比增長(zhǎng)95.6%。建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)中心8家,中軟云聯(lián)、江鈴晶馬等9家獲評(píng)兩化融合示范企業(yè),江西五十鈴、乾照光電等6家企業(yè)獲批省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施更新,新增5G基站建設(shè)140個(gè),城鎮(zhèn)5G信號(hào)覆蓋率達(dá)98.2%。扎實(shí)推進(jìn)“五經(jīng)普”10,清查登記市場(chǎng)主體5.41萬(wàn)戶,是“四經(jīng)普”的2.3倍。
對(duì)外開(kāi)放走深走實(shí)。積極參與“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江中游城市群交流合作,外出招商考察110批次,借力外埠商協(xié)會(huì),成功推動(dòng)一米陽(yáng)光、啟工智造、藍(lán)馳獅王、澤賢電子等一批大灣區(qū)電子信息企業(yè)抱團(tuán)落戶新建。成立南昌市新建區(qū)(湖南)商會(huì),自主承辦“三請(qǐng)三回”11等大型招商推介活動(dòng)7場(chǎng),邀請(qǐng)外地客商來(lái)區(qū)考察146批次。成功簽約投資100億元的贛鋒鋰業(yè)鋰電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目、投資30億元的特斯聯(lián)MiniLED智慧互聯(lián)一體機(jī)生產(chǎn)基地項(xiàng)目、投資20億元的深蘭人工智能產(chǎn)業(yè)園等一批優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目,為做強(qiáng)工業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)積蓄發(fā)展動(dòng)能。
營(yíng)商環(huán)境提優(yōu)提質(zhì)。在全省率先運(yùn)行“新事心辦”綜合服務(wù)平臺(tái),以“四大集成”12創(chuàng)新推進(jìn)“大綜窗”13改革,應(yīng)急服務(wù)處理速度提升80%以上,辦事效率提升60%以上,群眾平均等待時(shí)長(zhǎng)縮短至5分鐘內(nèi)。經(jīng)開(kāi)區(qū)成立企業(yè)家聯(lián)盟,首創(chuàng)“十八般武藝”14服務(wù)新模式。優(yōu)化辦稅服務(wù),平均辦稅時(shí)長(zhǎng)和等候時(shí)長(zhǎng)大幅壓縮;推出稅銀智慧集成辦,“10分鐘辦稅便利圈”初步形成。深入開(kāi)展“周末親清行”企業(yè)幫扶活動(dòng),辦理企業(yè)訴求500余件,辦結(jié)率96%,被省委改革辦列入“2023年度江西省探索和推廣的改革項(xiàng)目清單”。率先推行“免申即享”“即申即享”,兌現(xiàn)惠企資金3.8億元,惠及企業(yè)2680余家;落實(shí)減稅降費(fèi)12.5億元,真金白銀還利于企。
(三)內(nèi)外兼修補(bǔ)短板,城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)共進(jìn)
城市功能加速完善。《新建區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃》編制基本完成,11個(gè)省市重點(diǎn)幫扶村村莊規(guī)劃編制有序開(kāi)展。投資1.3億元打通敏學(xué)路、霽亭路等8條斷頭路;啟動(dòng)九望新城一期市政道路工程,實(shí)施四聯(lián)路、江中路等26個(gè)市政路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。南昌大道新建段提升改造全面完成,昌九客專(zhuān)、G320國(guó)道改線等省市重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。加快雨污管網(wǎng)廠網(wǎng)一體化建設(shè),完成203個(gè)排水單元和6條市政道路改造;完成環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革,創(chuàng)建心怡廣場(chǎng)、聚源體育公園城市客廳“席地而坐”示范點(diǎn);持續(xù)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi),扎實(shí)推進(jìn)空中管線、鐵路沿線、圍墻圍擋專(zhuān)項(xiàng)整治;完成老舊小區(qū)提升改造5個(gè)、城市道路配套消火栓建設(shè)210個(gè),整治C級(jí)危房251棟、D級(jí)危房83棟;完成瓏庭路公園建設(shè),建成停車(chē)場(chǎng)4座,新增機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位381個(gè),改造城區(qū)公廁5座,啟動(dòng)建設(shè)城區(qū)休閑空間3個(gè),城市品質(zhì)顯著提升。
美麗鄉(xiāng)村綻放新顏。投入12.2億元持續(xù)開(kāi)展“兩整治一提升”15,完成西二環(huán)沿線28公里“三清三拆”16,推動(dòng)17條縣鄉(xiāng)道路“白改黑”17,改造危橋13座,安裝波形護(hù)欄42.4公里,1052公里農(nóng)村公路路域環(huán)境得到顯著提升。拆除“三房”18萬(wàn)平方米,整改問(wèn)題戶廁3460處,增添綠化3.7萬(wàn)平方米,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好。深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),完成森林村莊綠化9個(gè)、鄉(xiāng)村道路標(biāo)準(zhǔn)綠化11公里、縣級(jí)道路綠化提升13公里;打造了鄉(xiāng)村振興示范區(qū)5個(gè)、示范村5個(gè),共同富裕樣板村53個(gè)。象山、聯(lián)圩2個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目有序推進(jìn);持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì),全區(qū)200個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性收入實(shí)現(xiàn)30萬(wàn)元全覆蓋。望城入選全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn),石埠、象山榮獲江西魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn),溪霞、聯(lián)圩入選全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),石埠西崗村榮獲中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成第二輪省環(huán)保督察23件信訪整改。全區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到93.6%,PM2.5濃度連續(xù)三年下降。扎實(shí)開(kāi)展禁捕退捕、水利工程、河湖“清四亂”18等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),35個(gè)突出問(wèn)題全面完成整改。有序推進(jìn)前湖新建段整治,曹家橋水質(zhì)年均值達(dá)到Ⅲ類(lèi)。7處集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),實(shí)現(xiàn)受污染耕地安全利用率不低于93%,未發(fā)生耕地土壤污染事件。成功獲評(píng)全省濕地與候鳥(niǎo)保護(hù)工作先進(jìn)(縣)區(qū)、全省松材線蟲(chóng)病防控優(yōu)秀縣(區(qū));石崗獲評(píng)“省級(jí)生態(tài)園林鎮(zhèn)”,鐵河獲評(píng)“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”,欣悅湖城開(kāi)學(xué)苑等4個(gè)社區(qū)獲評(píng)“全省低碳試點(diǎn)社區(qū)”。
(四)多措并舉強(qiáng)保障,民生福祉不斷增進(jìn)
社會(huì)保障持續(xù)兜牢。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,撥付銜接資金6260萬(wàn)元推進(jìn)13個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5900余人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6800余人,零就業(yè)家庭安置率100%;開(kāi)展系列促就業(yè)活動(dòng)181場(chǎng),發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.53億元,促進(jìn)就業(yè)1.6萬(wàn)余人;推動(dòng)“1+18+N”19公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),打造了區(qū)就業(yè)之家、花果山社區(qū)就業(yè)之家全省示范點(diǎn)。社保擴(kuò)面提速,全年新增參保人數(shù)6600余人。打造中醫(yī)院、新建城2個(gè)嵌入式養(yǎng)老院并投入運(yùn)營(yíng),石崗、石埠2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院提升改造工程全面完工,推動(dòng)區(qū)社會(huì)福利中心、11個(gè)老年人助餐點(diǎn)改造并試運(yùn)營(yíng)。省莊花園、玲崗花園、文全花園、幸福花園4個(gè)安置小區(qū)先后交付,1.46萬(wàn)戶居民喜提新房。強(qiáng)化臨時(shí)救助、保險(xiǎn)代繳、大病補(bǔ)助等政策落實(shí),全面織密社會(huì)保障網(wǎng)。
公共服務(wù)日益完善。教育資源不斷優(yōu)化,全面完成新建一中、育明學(xué)校提升改造,持續(xù)推進(jìn)區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校等7個(gè)校建項(xiàng)目實(shí)施,新增公辦和普惠性民辦幼兒園8所、普惠性學(xué)位1470個(gè)。實(shí)現(xiàn)昌灣學(xué)校與南昌大學(xué)附屬學(xué)校合作辦學(xué),撤并小規(guī)模學(xué)校24所。新增“省學(xué)科帶頭人”3人、“省青年骨干教師”7人,高考600分以上和一本上線人數(shù)均創(chuàng)歷史新高,教學(xué)質(zhì)量持續(xù)攀升。加快完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,區(qū)人民醫(yī)院二部項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),并與南大二附院成功簽約合作;成功創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范(縣)區(qū);完成衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)16家、托位2150個(gè);持續(xù)推進(jìn)藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu),相關(guān)醫(yī)療價(jià)格下降50%以上。建成“孺子書(shū)房”5家,舉辦文化惠民活動(dòng)60余場(chǎng),送戲下鄉(xiāng)240余場(chǎng),送電影下鄉(xiāng)3900余場(chǎng),文化事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)筑牢。深化平安新建建設(shè),扎實(shí)推行“綜治中心+網(wǎng)格化+精細(xì)化”基層治理模式,安裝布建天網(wǎng)攝像頭1000個(gè),打造了117個(gè)智慧平安小區(qū)、3個(gè)智慧平安醫(yī)院、27個(gè)智慧平安校園,實(shí)現(xiàn)1254個(gè)社區(qū)(村)網(wǎng)格基層治理高效運(yùn)轉(zhuǎn)。“文明實(shí)踐+基層治理”新做法在南昌日?qǐng)?bào)頭版刊登。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,破獲刑事案件665起;嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng),破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件291起,全區(qū)滯留境外涉詐重點(diǎn)人員核減82%。圓滿完成全國(guó)兩會(huì)等80余次重大活動(dòng)安保維穩(wěn);率先解決“辦證難”,14個(gè)保交樓項(xiàng)目竣工交付90%以上;“中華情”案有序處置;涉退人員維穩(wěn)成效在全省推廣,全區(qū)信訪形勢(shì)總體平穩(wěn);全區(qū)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,食品藥品安全事故連續(xù)多年保持零記錄;森林防滅火實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)一確保”20,有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能,政府建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
扎實(shí)開(kāi)展第二批主題教育,全面落實(shí)“三個(gè)實(shí)實(shí)在在”21重要要求,以“小切口、實(shí)舉措、準(zhǔn)發(fā)力”,解決問(wèn)題1100余個(gè)。積極踐行“四下基層”22“三訪三促”23,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入踐行“一線工作法”24,以務(wù)實(shí)作風(fēng)、實(shí)干成果取信于民。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度以及重大執(zhí)法決定法制審核制度,堅(jiān)決執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督,承辦人大代表建議112件、辦結(jié)率100%;政協(xié)委員提案196件、辦結(jié)率100%。全面梳理并上線43個(gè)部門(mén)1777項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),網(wǎng)辦率達(dá)96%以上;全面推進(jìn)“五型”政府建設(shè),受理訴求4.95萬(wàn)件,辦結(jié)率100%,滿意率達(dá)99.96%,政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)提升。堅(jiān)持政府過(guò)“緊日子”,嚴(yán)控政府一般性支出,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)10%。縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題58起,給予黨紀(jì)處分55人、政務(wù)處分8人、誡勉2人,全面營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
與此同時(shí),雙擁共建、民兵后備力量建設(shè)扎實(shí)有效,國(guó)防動(dòng)員體制改革高效完成;民族宗教、對(duì)臺(tái)事務(wù)、外事僑務(wù)、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、防災(zāi)減災(zāi)、科學(xué)普及、老干部等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng);供銷(xiāo)、檔案、氣象、史志、工青婦、工商聯(lián)、機(jī)關(guān)事務(wù)、紅十字會(huì)、老齡慈善、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和關(guān)心下一代等工作取得新成效。
各位代表,成績(jī)的取得殊為不易,這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,是全區(qū)上下共同努力的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的建設(shè)者、勞動(dòng)者,向給予政府工作支持的人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向駐區(qū)部隊(duì)和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員,向所有關(guān)心新建發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,在前進(jìn)道路上還存在不少短板和不足,對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求,經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展實(shí)力還不夠強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、集聚效應(yīng)不顯的問(wèn)題依然存在;創(chuàng)新支撐能力不足,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換較慢,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦與發(fā)展質(zhì)效不相匹配;在公共服務(wù)、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施等方面存在弱項(xiàng);財(cái)政支出壓力較大,政務(wù)服務(wù)效能和水平仍需提升,等等。對(duì)這些問(wèn)題和困難,我們將采取有力措施切實(shí)加以解決。
二、2024年主要工作目標(biāo)和任務(wù)
今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神,全面落實(shí)省委十五屆五次全會(huì)、市委十二屆七次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求,圍繞實(shí)施省會(huì)引領(lǐng)戰(zhàn)略和全市“一樞紐四中心”發(fā)展定位,以“迎難而上、敢作善為,奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”為工作主線,緊扣“好新建、美生活”主旋律,加壓奮進(jìn)、趁勢(shì)發(fā)力,大力實(shí)施“六大工程”25,爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)城融合發(fā)展排頭兵,打造全市先進(jìn)制造業(yè)和商貿(mào)文旅消費(fèi)重要增長(zhǎng)極,加快全面建設(shè)富裕美麗文明幸福現(xiàn)代化新建,在全面落實(shí)省會(huì)引領(lǐng)戰(zhàn)略中彰顯新建擔(dān)當(dāng)。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%左右;城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)5%左右;農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)7%左右,力爭(zhēng)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全市中上游。
圍繞上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)聚焦鏈群協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)化
堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,全面構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)固本興新。以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手,著力構(gòu)建以汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),主攻發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)的“1+2+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)完善整車(chē)制造、零部件生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、綜合服務(wù)為一體的汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)鏈條,打造以特斯拉、比亞迪、“蔚小理”為引領(lǐng)的全省最大、品類(lèi)最全的新能源汽車(chē)銷(xiāo)售交付基地。搶抓新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,圍繞儲(chǔ)能材料、核心設(shè)備、電池回收、儲(chǔ)能系統(tǒng)集成和電源管理系統(tǒng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)補(bǔ)鏈延鏈,全力構(gòu)建新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群。依托華訊方舟、中至數(shù)據(jù)、海信乾照光電等骨干企業(yè),全力聚焦移動(dòng)智能終端、LED等優(yōu)勢(shì)細(xì)分領(lǐng)域,著力打造南昌電子信息制造業(yè)重要生產(chǎn)基地。全面啟動(dòng)江西乾元機(jī)械等中小企業(yè)新一輪數(shù)字化改造,積極推進(jìn)“5G+智慧工廠”建設(shè),引領(lǐng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
推動(dòng)工業(yè)園區(qū)壯大升級(jí)。深化開(kāi)發(fā)區(qū)體制改革,推行“小管委會(huì)+大平臺(tái)公司+產(chǎn)業(yè)基金”模式,力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)10%以上,畝均工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右。加快先進(jìn)制造業(yè)集群化發(fā)展,著力打造3條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)利用3年時(shí)間規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到300家以上,規(guī)上工業(yè)營(yíng)收突破500億元。加快推進(jìn)閑置土地處置和低效用地再開(kāi)發(fā),著力消化中南高科、軌道交通產(chǎn)業(yè)園等53萬(wàn)平方米存量標(biāo)準(zhǔn)廠房,盤(pán)活雨潤(rùn)、雙胞胎、春紅包裝等閑置廠房。推動(dòng)東方教育集團(tuán)、中至南昌網(wǎng)信職業(yè)學(xué)校落地建設(shè),強(qiáng)化校企合作,全力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才支撐。全面推進(jìn)省三醫(yī)院、經(jīng)開(kāi)中學(xué)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造等9個(gè)項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生、教育、商超、人才公寓等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)短板,努力構(gòu)建產(chǎn)城融合發(fā)展新格局。
推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮活躍。著力提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)品質(zhì),加快發(fā)展總部樓宇、商貿(mào)物流、生產(chǎn)服務(wù)、金融文旅等業(yè)態(tài),力爭(zhēng)打造望城、西山、長(zhǎng)堎3個(gè)稅收億元鎮(zhèn)(街道),引進(jìn)五星級(jí)酒店2家。全力推進(jìn)西部物流園建設(shè),打造新建城智慧化規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),新增2個(gè)高品質(zhì)“15分鐘便民生活圈”。引導(dǎo)城區(qū)大型商業(yè)綜合體提檔升級(jí),延長(zhǎng)“吃住行購(gòu)”等居民基本生活服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展軟件信息、評(píng)估設(shè)計(jì)、人力資源、法務(wù)會(huì)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。推動(dòng)金融普惠高質(zhì)量發(fā)展,加快龍宇醫(yī)藥、科駿實(shí)業(yè)、洪興大藥房上市進(jìn)程,新增銀行機(jī)構(gòu)不少于1家。以汪山土庫(kù)整體提升、西山文旅小鎮(zhèn)特色打造為契機(jī),圍繞西二環(huán)沿線,整合海昏侯、上天嶺、溪霞怪石嶺、象山森林公園、聯(lián)圩萬(wàn)畝花海等周邊文旅資源,推進(jìn)聯(lián)動(dòng)成片全域發(fā)展,力爭(zhēng)創(chuàng)建5A景區(qū)1個(gè)、4A景區(qū)1個(gè),工業(yè)旅游示范項(xiàng)目1個(gè),全力唱響“新建·新見(jiàn)”旅游品牌。
(二)聚焦擴(kuò)大有效投資,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)筋健骨
堅(jiān)定不移強(qiáng)投資、擴(kuò)消費(fèi),持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體活力,全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
抓實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)。圍繞產(chǎn)業(yè)投資、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、社會(huì)公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,緊密銜接專(zhuān)項(xiàng)債、特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)資金申報(bào),力爭(zhēng)爭(zhēng)資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備增長(zhǎng)30%以上。加快平臺(tái)公司引入社會(huì)資本合作,吸引更多企業(yè)參與新建投資建設(shè)。積極配合北二繞城高速、環(huán)鄱陽(yáng)湖旅游公路等省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取北二繞城高速在金橋、聯(lián)圩開(kāi)設(shè)互通。完善項(xiàng)目建設(shè)定期調(diào)度機(jī)制,每周聽(tīng)進(jìn)展、每月論排名、每季現(xiàn)場(chǎng)巡看。嚴(yán)格項(xiàng)目全過(guò)程督導(dǎo),掛圖作戰(zhàn)、亮牌推進(jìn),推動(dòng)贛鋒鋰電、維科納電(二期)、PCB數(shù)字化制造、海信乾照半導(dǎo)體等一批重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),奮力實(shí)現(xiàn)工作量、投資量、實(shí)物量“三量齊增”。
推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。持續(xù)優(yōu)化商品和服務(wù)供給,依托“全國(guó)廚師之鄉(xiāng)”“十大名菜”26品牌,強(qiáng)化“網(wǎng)紅”“打卡點(diǎn)”賦能,力爭(zhēng)限上零售額突破100億元,新增限上批零住餐單位50家以上。挖掘夜間經(jīng)濟(jì)潛力,精心打造花果山、新建中心、長(zhǎng)坪路3個(gè)夜市街區(qū)和烏沙河濱水商業(yè)街區(qū),力爭(zhēng)建成1個(gè)夜經(jīng)濟(jì)中心、1個(gè)高品質(zhì)消費(fèi)商圈。培育抖音促銷(xiāo)、直播帶貨新業(yè)態(tài),力爭(zhēng)新增省市級(jí)電商示范企業(yè)5家以上,全年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到35億元。定期開(kāi)展節(jié)慶促銷(xiāo)、主題賽事活動(dòng),打響“樂(lè)購(gòu)新建”購(gòu)物品牌,激活住房改善、教育醫(yī)療、文體服務(wù)等消費(fèi)市場(chǎng),不斷集聚人氣,持續(xù)唱響“好新建·美生活”主旋律。
激發(fā)市場(chǎng)活力。全面實(shí)施包容審慎監(jiān)管,搭建民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái),支持民營(yíng)企業(yè)參與城市更新、鄉(xiāng)村振興、民生服務(wù)、國(guó)有存量資產(chǎn)盤(pán)活等領(lǐng)域。建立中小企業(yè)梯度培育機(jī)制,通過(guò)落實(shí)減稅降費(fèi)、協(xié)助搶抓訂單、保障發(fā)展要素、激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造等舉措,持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施“八大行動(dòng)”27“七大工程”28,加快市場(chǎng)主體培育,力爭(zhēng)全區(qū)市場(chǎng)主體數(shù)量增長(zhǎng)超過(guò)全市平均水平。大力實(shí)施“小升規(guī)”企業(yè)幫扶,堅(jiān)持“一企一策”培育,力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破210家。深入開(kāi)展“五經(jīng)普”,強(qiáng)化數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析,切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)。
(三)聚焦改革開(kāi)放創(chuàng)新,推動(dòng)潛能活力持續(xù)激發(fā)
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放,深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,破解高質(zhì)量發(fā)展壁壘,為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要支撐。
深耕重點(diǎn)領(lǐng)域改革。探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地供給模式。持續(xù)推動(dòng)國(guó)企平臺(tái)優(yōu)化升級(jí),重塑業(yè)務(wù)發(fā)展格局。全力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“六多合一”29審批改革,力爭(zhēng)社會(huì)投資房產(chǎn)類(lèi)、倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)工程項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓縮至38個(gè)工作日內(nèi),簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓縮至16個(gè)工作日內(nèi)。全面落實(shí)“凡是長(zhǎng)三角、大灣區(qū)能做到的,我們同樣要做到”的要求,大力開(kāi)展新一輪營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng),持續(xù)唱響“新事心辦”營(yíng)商環(huán)境新建品牌。加快新政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),打造全省示范窗口。持續(xù)推進(jìn)“五通”型政務(wù)服務(wù)模式,提升訴求辦理效率,貫徹落實(shí)江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“36條”,切實(shí)做到“無(wú)事不擾、有呼必應(yīng)”,力爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)挺進(jìn)全省第一方陣。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新,推進(jìn)“專(zhuān)精特新”、億元以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋,力爭(zhēng)獲評(píng)科技型中小企業(yè)120家以上、高新技術(shù)企業(yè)15家以上。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化,力爭(zhēng)成果轉(zhuǎn)化事項(xiàng)增長(zhǎng)5%、技術(shù)成交合同增長(zhǎng)8%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重超過(guò)45%。推動(dòng)江西農(nóng)大與鄱谷農(nóng)業(yè)、南昌大學(xué)與夢(mèng)飛田園加強(qiáng)合作。加快推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)(縣)工程試點(diǎn),大力實(shí)施高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育,力爭(zhēng)專(zhuān)利申報(bào)增長(zhǎng)10%。大力推進(jìn)青年發(fā)展友好型城市建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)南昌新“人才10條”政策,讓更多優(yōu)秀人才選擇新建、落戶新建。
深化對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。積極融入共建“一帶一路”,推動(dòng)華訊方舟、林恩茶葉等外貿(mào)企業(yè)拓展沿線國(guó)際市場(chǎng)。深入實(shí)施“實(shí)干奮進(jìn)、全員招商”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)深化與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;積極參加粵港澳大灣區(qū)合作交流會(huì)、江西省與跨國(guó)公司(上海)合作交流會(huì)、世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)等大型招商活動(dòng);繼續(xù)開(kāi)展“三請(qǐng)三回”“三企入贛”30等行動(dòng),主動(dòng)承辦專(zhuān)業(yè)推介會(huì),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,全力引進(jìn)一批引領(lǐng)性強(qiáng)、帶動(dòng)性大、成長(zhǎng)性好的大型企業(yè)和優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目,力爭(zhēng)引進(jìn)100個(gè)億元以上項(xiàng)目,投資總額400億元以上。堅(jiān)持靶向發(fā)力,力促中電光谷、東弘科技、高端偏光片、光伏逆變器組件等20余個(gè)在談項(xiàng)目盡快簽約落地。
(四)聚焦補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),推動(dòng)城市體檢常態(tài)長(zhǎng)效
堅(jiān)定踐行人民城市理念,聚力老城更新、新城建設(shè),不斷拓寬城市發(fā)展空間,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),提高治理水平,打造宜居、韌性、智慧城市。
優(yōu)化空間布局。圍繞新城聚人氣、老城提品位,深入實(shí)施“東融、南聯(lián)、西拓、北接、中優(yōu)”城市發(fā)展戰(zhàn)略31。協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)堎、欣悅湖、望城、新建經(jīng)開(kāi)區(qū)和九望新城等片區(qū)“五區(qū)”一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化城市空間布局。加快九望新城片區(qū)路網(wǎng)和市政設(shè)施建設(shè),推進(jìn)上饒大街、堅(jiān)磨大道等第一批8條市政道路建設(shè),啟動(dòng)新建二中九望新校、九望供水加壓站、九望片區(qū)臨時(shí)污水處理廠、新豐變電站以及片區(qū)內(nèi)110KV以上強(qiáng)電遷改工程等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)城市發(fā)展空間向西拓展。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌編制市政設(shè)施、道路交通、資源保護(hù)利用等六類(lèi)區(qū)級(jí)國(guó)土空間專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。強(qiáng)化規(guī)劃管控,堅(jiān)決杜絕私搭亂建、未批先建、隨意擴(kuò)建等城建亂象。
完善基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)加快城市更新,推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”,啟動(dòng)三聯(lián)村、四聯(lián)村安置房項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)前進(jìn)村興國(guó)路地塊等10個(gè)城中村改造。打通樂(lè)業(yè)路等4條斷頭路,推進(jìn)春臺(tái)路等5條道路建設(shè),全面優(yōu)化交通路網(wǎng)體系。加快老前進(jìn)花園等15個(gè)老舊小區(qū)提升改造;深入實(shí)施污水處理廠網(wǎng)一體化項(xiàng)目,力爭(zhēng)完成城區(qū)200個(gè)排水單元、15條市政道路雨污分流改造;實(shí)施蔡家橋等6座橋梁加固,完成34條主次干道地下空洞檢測(cè);力爭(zhēng)建成3座城區(qū)休閑空間、3條綠道、1座停車(chē)場(chǎng),持續(xù)改善老城區(qū)居住環(huán)境。優(yōu)化提升環(huán)禮步湖“一湖一河一街一路一園”交通和商業(yè)組織,著力打造成為展示新建魅力的“城市客廳”。
強(qiáng)化系統(tǒng)治理。鞏固全國(guó)文明城、衛(wèi)生城創(chuàng)建成果,強(qiáng)力整治亂停亂放、亂貼亂劃、飛線充電等城市頑疾;著力規(guī)范封閉式小區(qū)物業(yè)管理,切實(shí)提升物業(yè)服務(wù)水平。有序推進(jìn)背街小巷、老舊小區(qū)路燈增亮補(bǔ)亮;加快路燈智慧監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),拓展智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景。深入開(kāi)展圍墻圍擋、鐵路沿線、高速公路及省道沿線環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),大力推動(dòng)禮步湖、新建城等區(qū)域綜合環(huán)境提質(zhì)增效,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建南昌大道、昌西大道文明示范路,完成G320國(guó)道交通安全綜合治理。推進(jìn)交通堵點(diǎn)整治,加快智慧交通系統(tǒng)建設(shè),提高城區(qū)精細(xì)化管理水平。
(五)聚焦農(nóng)村全域振興,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以兩整治一提升為抓手,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
打造宜居和美鄉(xiāng)村。大力開(kāi)展人居環(huán)境整治,建設(shè)共同富裕樣板村65個(gè)、鄉(xiāng)村振興示范村1個(gè),完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)20個(gè)。強(qiáng)化路域環(huán)境整治,全面完成2023年度16個(gè)續(xù)建項(xiàng)目、97.7公里縣鄉(xiāng)道改造;啟動(dòng)2024年度13條、93.8公里縣鄉(xiāng)道提升,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣道三級(jí)及以上公路比例達(dá)到92%,建制村通雙車(chē)道比例達(dá)到81%。加快完善“五定包干”33村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,因地制宜采取市場(chǎng)化運(yùn)作,推動(dòng)“村委+第三方”共治,形成“專(zhuān)業(yè)處理、集中清運(yùn)、全程監(jiān)管”的有效管護(hù)模式,確保農(nóng)村生活垃圾處理率、保潔覆蓋率均達(dá)100%,持續(xù)維護(hù)好“新村新貌”。
發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)扎緊“米袋子”,保障“菜籃子”,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,牢牢守住耕地紅線,確保糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬(wàn)畝、10億斤以上。重點(diǎn)打造3個(gè)高效設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)基地,力爭(zhēng)商品蔬菜瓜果生產(chǎn)面積達(dá)到6.9萬(wàn)畝。全力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化打造河林果蔬、石埠蘆筍、昌邑羊肚菌等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,重點(diǎn)推進(jìn)石崗湖羊科技示范產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)圩省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、環(huán)鄱陽(yáng)湖小龍蝦產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),加快創(chuàng)建有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū),不斷增強(qiáng)品牌影響力。大力發(fā)展研學(xué)旅行、民宿露營(yíng)、農(nóng)耕體驗(yàn)等新業(yè)態(tài),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)5.7萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)方洲斜塘蓄滯洪區(qū)、3條重點(diǎn)圩堤治理工程、18個(gè)水利攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
促進(jìn)農(nóng)民增收致富。強(qiáng)化防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧小額信貸、幫扶車(chē)間建設(shè)、公益性崗位配置,合理解決脫貧勞動(dòng)力就業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)民增收。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,力爭(zhēng)培育市級(jí)以上示范農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體20個(gè)以上。穩(wěn)慎推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)和規(guī)范管理,全面完成宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,健全農(nóng)村宅基地審批監(jiān)管制度機(jī)制,有力保障農(nóng)民權(quán)益。
(六)聚焦綠色低碳發(fā)展,推動(dòng)人與自然和諧共生
堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,持續(xù)提升生態(tài)質(zhì)量,挖掘生態(tài)價(jià)值,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。
嚴(yán)格高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)管控。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),突出源頭管控,持續(xù)抓好城區(qū)揚(yáng)塵污染、露天禁燒、工業(yè)園區(qū)廢氣排放整治,確保空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化水環(huán)境治理,加強(qiáng)入河排污口排查整治,力爭(zhēng)贛江干流4個(gè)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類(lèi)以上,南磯山斷面、伍湖分場(chǎng)斷面總磷濃度持續(xù)下降;做好前湖新建段、烏沙河等重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)整治,確保集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,加快農(nóng)業(yè)面源污染防治,推進(jìn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保不發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件。
打造高質(zhì)量綠色經(jīng)濟(jì)。遏制“兩高”34項(xiàng)目,強(qiáng)化能耗“雙控”35,大力推進(jìn)綠色工廠、綠色園區(qū)建設(shè),推動(dòng)工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造。穩(wěn)步推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展,帶動(dòng)建筑業(yè)綠色低碳智能轉(zhuǎn)型升級(jí)。推廣園區(qū)分布式光伏屋頂建設(shè),加快恒湖、松湖光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電等綠色能源項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色家庭,引導(dǎo)全社會(huì)做好垃圾分類(lèi)減量與再生資源回收。均衡布局新能源汽車(chē)充電樁,倡導(dǎo)綠色出行,推廣綠色低碳的生活方式。
實(shí)現(xiàn)高效能生態(tài)治理。堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理理念,加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖岸線治理,推進(jìn)碟型湖整治,提高湖區(qū)候鳥(niǎo)承載力和枯水期應(yīng)對(duì)能力。持續(xù)做好禁捕退捕工作,加強(qiáng)贛江、錦江新建段等流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù),配合實(shí)施“四縱三橫”水系連通工程36。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,持續(xù)開(kāi)展礦山生態(tài)修復(fù),壓實(shí)生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任,提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急防范水平。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,著力打造省級(jí)生態(tài)縣(區(qū)),力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)“兩山基地”1個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)。
(七)聚焦社會(huì)多元保障,推動(dòng)民生福祉持續(xù)增進(jìn)
堅(jiān)持以人民為中心,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),讓發(fā)展更有效率、幸福更有質(zhì)感。
強(qiáng)化社會(huì)保障供給。加快鎮(zhèn)村兩級(jí)就業(yè)之家建設(shè),持續(xù)完善公共就業(yè)服務(wù)體系,力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5500人以上,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6000人以上,確保零就業(yè)家庭安置率100%。持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保擴(kuò)面,確保應(yīng)保盡保。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)資源配置,重點(diǎn)打造5個(gè)區(qū)域性中心敬老院,確保所有敬老院整合到位。持續(xù)加強(qiáng)住房保障力度,力爭(zhēng)發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼500戶,籌集保障性租賃住房620套(間)。扎實(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)解困脫困和臨時(shí)救助工作,關(guān)心關(guān)愛(ài)老年人、殘疾人、困境兒童、失獨(dú)家庭等群體,進(jìn)一步筑牢社會(huì)保障底線。
提升公共服務(wù)品質(zhì)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,加快推進(jìn)聯(lián)富、昌灣、長(zhǎng)富、望悅湖等校建項(xiàng)目,引進(jìn)名校開(kāi)展合作,持續(xù)擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)教育資源;加快農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校撤并,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡,持續(xù)鞏固擴(kuò)大“雙減”成效;推介壯大教育發(fā)展基金,實(shí)施“區(qū)管校聘”37改革,吸引優(yōu)秀教師扎根新建教育,逐步提升教育教學(xué)質(zhì)量。全力推動(dòng)人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)和8所社區(qū)托育中心建設(shè),加快石崗衛(wèi)生院、區(qū)第二婦幼保健院、區(qū)人民醫(yī)院二部等項(xiàng)目推進(jìn),全面完善公共衛(wèi)生體系,夯實(shí)基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)底;拓寬以“喻嘉言”“土將軍”為代表的中醫(yī)藥文化品牌,加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新;加大藥品、耗材集中帶量采購(gòu),全面增強(qiáng)群眾健康服務(wù)獲得感。加快圖書(shū)館、文化館新館提升改造;引進(jìn)戲劇、音樂(lè)劇、脫口秀等文化演出,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,持續(xù)做好送戲、送電影下鄉(xiāng)等文化活動(dòng),全面優(yōu)化文化供給。
營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深化“五治”38融合,強(qiáng)化網(wǎng)格管理和“智慧小區(qū)”建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“平安新建行”“政法干警大走訪”“紅袖章”等平安巡防系列活動(dòng),推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化,嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、湖區(qū)違法行為等各類(lèi)犯罪活動(dòng),確保社會(huì)安定、人民安寧。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)下訪、回訪和包案制度,全面開(kāi)展矛盾糾紛排查,推進(jìn)信訪積案攻堅(jiān),著力解決涉穩(wěn)樓盤(pán)辦證難題,防范化解各類(lèi)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化基層應(yīng)急體系和能力建設(shè),深入開(kāi)展道路交通、建筑施工、燃?xì)獍踩⑹称匪幤贰⑽;返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,統(tǒng)籌做好森林防滅火、防汛抗旱、防溺水等各項(xiàng)工作,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。
各位代表,在完成上述民生實(shí)事的同時(shí),區(qū)政府通過(guò)廣泛征集,遴選了井蓋整治、水利攻堅(jiān)、公共場(chǎng)所健身器材更換等12件人大代表票決候選項(xiàng)目,現(xiàn)提請(qǐng)各位代表審議。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!大道至簡(jiǎn)、實(shí)干為要。我們將緊扣新時(shí)代黨的建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)良好”39良性互動(dòng)、齊頭并進(jìn),堅(jiān)守絕對(duì)忠誠(chéng)的品格、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)、廉潔自律的形象,敢闖敢干、敢破敢立,讓狠抓落實(shí)成為政府系統(tǒng)的鮮明特質(zhì)。
一是堅(jiān)持忠誠(chéng)為政。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全領(lǐng)域、全過(guò)程,堅(jiān)定落實(shí)好中央、省市和區(qū)委的各項(xiàng)決策部署,旗幟鮮明講政治,真抓實(shí)干勇?lián)?dāng),以實(shí)際行動(dòng)和一流業(yè)績(jī)?cè)忈寣?duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。
二是堅(jiān)持高效施政。深入貫徹習(xí)近平法治思想,加強(qiáng)法治政府建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度、行政規(guī)范性文件合法性審查制度,確保科學(xué)、民主、依法決策。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受紀(jì)委監(jiān)委、社會(huì)輿論等各方面監(jiān)督,扎實(shí)辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案。把高效務(wù)實(shí)作為政府工作的生命線,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),踐行“一線工作法”,以“四精”理念推動(dòng)各項(xiàng)工作出手即出彩、完成即完美。
三是堅(jiān)持從嚴(yán)治政。堅(jiān)決履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則。始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,縮減預(yù)算20%以上,把有限財(cái)力更多用到補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上,堅(jiān)決兜住、兜準(zhǔn)、兜牢保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生底線。
各位代表!奮斗鑄就輝煌,實(shí)干贏得未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形⑹姓蛥^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求,堅(jiān)定信心、開(kāi)拓奮進(jìn),真抓實(shí)干、勇毅前行,奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,在全面落實(shí)省會(huì)引領(lǐng)戰(zhàn)略中彰顯新建擔(dān)當(dāng)!
《政府工作報(bào)告》注釋
1.三大板塊:工業(yè)園區(qū)實(shí)力板塊、城市繁榮活力板塊、鄉(xiāng)村振興潛力板塊。
2.三大支撐:轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力支撐、安全穩(wěn)定底線支撐、落實(shí)省會(huì)引領(lǐng)戰(zhàn)略合力支撐。
3.三保:保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.四精:精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)。
5.農(nóng)晚:中央廣播電視總臺(tái)2024年首屆中國(guó)農(nóng)民迎春聯(lián)歡會(huì)。
6.五通:政策通、訴求通、供需通、融資通、服務(wù)通五大板塊。
7.“雙十百千”工程:集中梳理解決一批各方面反映強(qiáng)烈的辦事堵點(diǎn)問(wèn)題。全國(guó)性10個(gè)共性堵點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域100個(gè)堵點(diǎn)問(wèn)題,以及各地區(qū)1000個(gè)具體堵點(diǎn)問(wèn)題,都會(huì)在這個(gè)工程中得到關(guān)注和解決。集中優(yōu)化推廣一批高頻“一網(wǎng)通辦”服務(wù)。包括優(yōu)化國(guó)家平臺(tái)的10個(gè)方面公共支撐服務(wù)、優(yōu)化部門(mén)平臺(tái)的100項(xiàng)全國(guó)通辦服務(wù),以及優(yōu)化各地平臺(tái)的1000項(xiàng)高頻辦事服務(wù)。
8.專(zhuān)精特新:專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化。
9.家庭醫(yī)生八個(gè)一:壓實(shí)一份責(zé)任、成立一個(gè)專(zhuān)班、完善一套體系、開(kāi)展一次對(duì)接、前移一步關(guān)口、張貼一張卡片、作出一次承諾、建立一套機(jī)制。
10.五經(jīng)普:第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。
11.三請(qǐng)三回:請(qǐng)鄉(xiāng)友回家鄉(xiāng)、請(qǐng)校友回母校、請(qǐng)戰(zhàn)友回駐地。
12.四大集成:事權(quán)集成、窗口集成、平臺(tái)集成、數(shù)據(jù)集成。
13.大綜窗:即大廳進(jìn)駐事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)無(wú)差別和分領(lǐng)域事項(xiàng)“一窗通辦”。通過(guò)改變傳統(tǒng)的部門(mén)進(jìn)駐辦事模式,打破行政層級(jí)和部門(mén)界限,建立“一窗收件、分類(lèi)辦理、統(tǒng)一出件”全新的政務(wù)服務(wù)新模式。
14.十八般武藝:形成了以“一網(wǎng)聯(lián)園區(qū)、玲崗?fù)虏蹠?huì)、企業(yè)服務(wù)卡、書(shū)記信息專(zhuān)線、經(jīng)開(kāi)直通車(chē)、玲崗創(chuàng)業(yè)會(huì)、金融服務(wù)站、企業(yè)家聯(lián)盟、玲崗音樂(lè)會(huì)、掌上企服通、企服月專(zhuān)報(bào)、反饋一周行、企服紅黑榜、問(wèn)效啄木鳥(niǎo)、銷(xiāo)售幫幫團(tuán)、暖心愛(ài)企日、經(jīng)開(kāi)英才薈、企業(yè)家論壇”為子品牌的新建經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)服務(wù)“十八般武藝”。
15.兩整治一提升:農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村路域環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升。
16.三清三拆:清路障、清淤泥、清垃圾;拆危房和殘破建筑、拆違章建筑、拆旱廁。
17.白改黑:水泥路面改為瀝青路面。
18.河湖“清四亂”:在河道湖泊附近禁止亂占、亂采、亂建、亂堆等行為,保障河道湖泊附近環(huán)境的整潔。
19.1+18+N:區(qū)本級(jí)、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道、管理處)和N個(gè)基礎(chǔ)較好的社區(qū)(村)“就業(yè)之家”建設(shè)。
20.三無(wú)一確保:無(wú)較大森林火災(zāi)、無(wú)人員傷亡、無(wú)人為責(zé)任事故,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
21.三個(gè)實(shí)實(shí)在在:實(shí)實(shí)在在抓好理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究、實(shí)實(shí)在在檢視整改突出問(wèn)題、實(shí)實(shí)在在辦好惠民利民實(shí)事。
22.四下基層:信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層。
23.三訪三促:訪城鄉(xiāng)群眾促治理提效、訪市場(chǎng)主體促發(fā)展提質(zhì)、訪一線干部促作風(fēng)提升。
24.一線工作法:工作重心下沉,到一線開(kāi)展工作的方法。到項(xiàng)目建設(shè)一線、鄉(xiāng)村振興一線、服務(wù)群眾一線、化解矛盾一線,問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,傾聽(tīng)群眾呼聲、反映群眾愿望、關(guān)心群眾疾苦,聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題,積極化解信訪積案,在一線為民服務(wù)中不斷提高工作本領(lǐng),密切黨群干群關(guān)系。
25.六大工程:產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)工程、轉(zhuǎn)型動(dòng)能積蓄工程、城市擴(kuò)容提質(zhì)工程、和美鄉(xiāng)村建設(shè)工程、民生保障改善工程、黨建引領(lǐng)強(qiáng)基工程。
26.十大名菜:松湖米粉肉、大塘東坡肉、西山豆腐、石崗血旺菇、石埠夢(mèng)山黃牛腳、南磯銀魚(yú)跑蛋、新豐殺豬湯、石埠鮮蘆筍、聯(lián)圩大黃鱔、鐵河龍蝦。
27.八大行動(dòng):現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體培育、先進(jìn)制造企業(yè)培育、科技型企業(yè)梯次培育、房地產(chǎn)建筑企業(yè)培育、商貿(mào)流通企業(yè)培育、文旅康養(yǎng)領(lǐng)域市場(chǎng)主體培育、個(gè)體工商戶提升、市場(chǎng)主體大排查大培育大規(guī)范等。
28.七大工程:市場(chǎng)準(zhǔn)入退出便利、實(shí)施招大引強(qiáng)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈強(qiáng)鏈、實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、實(shí)施惠企幫扶助力、落實(shí)新贛商成長(zhǎng)、市場(chǎng)環(huán)境凈化等。
29.六多合一:多規(guī)合一、多評(píng)合一、多審合一、多測(cè)合一、多證合一、多管合一的行政審批新模式。
30.三企入贛:民企、外企、國(guó)企進(jìn)入江西。
31.東融、南聯(lián)、西拓、北接、中優(yōu)城市發(fā)展戰(zhàn)略:東融即城區(qū)交通線、邊際線、風(fēng)景線、燈光線全面對(duì)標(biāo)融入紅谷灘;南聯(lián)即深化與豐樟高交流合作;西拓即九望新城全面融入南昌未來(lái)科學(xué)城發(fā)展;北接即大塘、鐵河、金橋承接海昏侯旅游人氣資源,聯(lián)圩、昌邑、象山積極擁抱贛撫尾閭項(xiàng)目帶動(dòng),溪霞積極對(duì)接贛江新區(qū)、空港新城的產(chǎn)業(yè)輻射;中優(yōu)即加快更新老城區(qū)、做旺新城區(qū)。
32.平急兩用:平時(shí)用作旅游、康養(yǎng)等功能,遇重大公共突發(fā)事件時(shí)可立即轉(zhuǎn)換為應(yīng)急場(chǎng)所的設(shè)施,能夠有效補(bǔ)齊大城市應(yīng)急能力建設(shè)短板。
33.五定包干:五定即定管護(hù)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任主體、模式、經(jīng)費(fèi)、考核獎(jiǎng)懲,包干即省統(tǒng)籌考核、市牽頭指導(dǎo)、縣主推監(jiān)督、鄉(xiāng)宣傳組織、村具體實(shí)施、農(nóng)戶房前屋后三包。
34.兩高:高耗能、高排放。
35.能耗“雙控”:指能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控。
36.“四縱三橫”水系連通工程:以贛江、撫河、清豐山溪、贛撫平原西總干渠等為縱線,以贛撫航道、城南護(hù)城河等現(xiàn)有河為橫線,以象湖、青山湖、艾溪湖、瑤湖、青崗湖等主要湖泊為節(jié)點(diǎn),著力構(gòu)建“四縱三橫”骨干水系連通格局,連通贛江與南昌市內(nèi)河內(nèi)湖水系,改善水質(zhì)、活化水體、改善魚(yú)類(lèi)洄游繁衍環(huán)境,加強(qiáng)江豚種群資源監(jiān)測(cè)和棲息地生態(tài)保護(hù)。
37.區(qū)管校聘:“區(qū)管”即建立編制崗位總量控制、動(dòng)態(tài)調(diào)整、統(tǒng)籌使用的新機(jī)制,合理配置區(qū)域內(nèi)教師資源。“校聘”則意味著建立中小學(xué)(含幼兒園)教師按崗聘用、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、強(qiáng)化考核的新機(jī)制,落實(shí)中小學(xué)用人自主權(quán)。
38.五治:政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐。
39.四個(gè)良好:政治生態(tài)良好、營(yíng)商環(huán)境良好、工作作風(fēng)良好、社會(huì)風(fēng)氣良好。
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