一、預算調整的原因及依據
根據《中華人民共和國預算法》、《江西省預算審查監督條例》以及《財政部關于對地方政府債務實行限額管理的實施意見》(財預〔2015〕225號)等規定, 地方政府債券收支實行預算管理,納入政府一般公共預算和政府性基金預算。縣(區)政府依照省財政廳下達的限額,提出本級政府債務安排建議,編制預算調整方案,經同級政府批準后,提交同級人大審議通過后下達實施。
財政廳《關于提前下達2023年新增地方債務限額的通知》(贛財債〔2023〕1號)等文件共下達我區2023年新增債券限額95500萬元,其中一般債券17700萬元,專項債券77800萬元。截至2023年8月末,新建區法定債務余額為98.63億元,其中:一般債務余額26.77億元,專項債務余額71.86億元。
二、新增債券資金的安排情況
(一)新增一般債券資金的安排情況。
本次新增一般債券資金17700萬元安排用于:新建大道東延等中心城區11條道路工程5000萬元,期限:10年,利率:2.98%;江中路、青城路道路工程5200萬元,期限:10年利率:2.98%;望城集鎮改造項目2100萬元,期限:10年,利率:2.87%;縣道X053新增至鐵河閘(象山橋至鐵河安全樓段)縣道升級改造項目1200萬元,期限:10年,利率:2.87%;縣道X053新增至鐵河閘(新增至象山橋段)升級改造項目1000萬元,期限:10年,利率:2.98%;縣道X053新增至鐵河閘(新增至象山橋段)升級改造項目1200萬元,期限:10年,利率:2.87%;鄉道Y027樵舍至鐵河(堤頂公路至X053段)升級改造工程1000萬元,期限:10年,利率:2.98%;鐵河鄉鄉道Y040鐵河至鐵河閘路面改造工程1000萬元期限:10年,利率:2.98%。
(二)新增專項債券資金的安排情況。
本次新增專項債券資金77800萬元安排用于:2022年統籌整合資金推進高標準農田建設項目資金需求8841萬元,期限:5年,利率:2.57%;2022 年南昌市新建區老舊小區提升改造項目15000萬元,期限:30年,利率:3.39%;南昌市新建區污水處理廠網一體化項目20000萬元,期限:30年,利率:3.18%。還有新增債券資金33959萬元待省財政廳分批次發行后再明確項目。
三、預算調整的主要內容
(一)收入預算調整情況。
在區人大批準的2023年區級預算基礎上,區級一般公共預算收入調增一般債務收入17700萬元,政府性基金預算收入調增專項債務收入77800萬元。
(二)支出預算調整情況。
在區人大批準的2023年區級預算基礎上,區級一般公共預算支出相應調增17700萬元,政府性基金預算支出調增77800萬元。
據此,調整后的2023年區級一般公共預算和政府性基金預算收支平衡。
四、2023年地方政府債務限額
在區第二屆人大常委會第七次會議批準我區2022年債務總限額1037773萬元,根據《江西省財政廳關于核定2022年末地方政府債務限額的通知》(贛財債〔2022〕70號),省財政廳收回我區部分限額27000萬元,最終核定我區2022年末地方政府債務限額1010773萬元,加上省財政廳《關于提前下達2023年新增地方債務限額的通知》(贛財債〔2023〕1號)等文件共下達我區2023年新增債券限額95500萬元,我區2023年地方政府債務限額為1106273萬元,其中一般債券17700萬元、專項債券77800萬元。





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