一、出臺背景

為全面貫徹習近平生態文明思想，認真落實習近平總書記關于垃圾分類工作的系列重要指示批示精神，牢固樹立綠色低碳發展理念，持續推進我區垃圾分類工作提質增效，保持我區垃圾分類工作在全市的“成效顯著”檔次，我局起草了《2024年南昌市生活垃圾分類工作提質增效方案》。

二、政策依據

《2024年新建區生活垃圾分類工作提質增效方案》依據《2024年南昌市生活垃圾分類工作提質增效方案》（洪府辦發〔2024〕43號）文件精神制定。

三、主要目的

當前仍存在垃圾分類的質量及成效效果不高，各部門配合效率低，全民動員效果低等問題。為提升垃圾分類質量，強化工作效率，按照強弱項、補短板原則，根據住建部關于調整城市生活垃圾分類評估有關事項的要求，《2024年新建區生活垃圾分類工作提質增效方案》的目的是進一步完善“末端倒逼前端，數字貫通全線”的特色垃圾分類模式，將垃圾分類工作做實抓好。

四、起草經過

我區垃圾分類工作在2020年通過了住建部和國管局的考核驗收后，末端倒逼前端，數字化監控閉環體系已形成。為提升垃圾分類質量，強化工作效率，按照強弱項、補短板原則，精準施策于國家和省級督導考核指出的我區垃圾分類存在的短板不足，強化基層治理，我局制定了《2024年新建區生活垃圾分類工作提質增效方案》，并征求了我區各相關單位意見，收到4家單位修改意見4條，全部采納。

五、主要內容

（一）主要任務

1.健全分類設施體系。

根據我區垃圾分類點位實際分布情況，在廚余垃圾專運車、洗桶機到位的基礎上，足額配備垃圾分類督導員。做到定人員，定車輛，定線路，定站點，健全二分轉運體系。

2.加強分類宣傳引導。

區、街道（鄉鎮）二級和區生活垃圾分類工作領導小組成員單位，結合本單位工作實際制定垃圾分類宣傳工作計劃。通過新聞、電視、網絡、戶外交通、服務行業等媒體大力宣傳垃圾分類，營造良好的生活垃圾分類工作宣傳氛圍。

3.健全分類教育體系。

在全區幼兒園、小學、中學開展垃圾分類進校園、進課本、進課堂，并通過小手拉大手活動，與家庭、社區（村、場）開展垃圾分類互動實踐活動。組建廣大人民群眾參與的垃圾分類志愿者隊伍。通過進單位、進街道（鄉鎮）、進社區（村、場）宣傳和指導市民、村民自覺開展垃圾分類。

4.強化分類監管執法。

嚴格執行《江西省生活垃圾管理條例》《南昌市生活垃圾分類管理條例》。對違規違法行為進行教育、勸導并依法予以處罰，促進群眾垃圾分類和文明意識的提升。推動垃圾分類走向法制化軌道。

（二）保障措施

1.強化組織領導、制定切實方案。

按照工作任務清單抓好工作落實，建立相應的組織協調和工作機制，確保生活垃圾分類各項任務落地見效。按照“管行業就要管好垃圾分類”要求，各行業主管部門充分發揮行業監管職責。

2.落實資金保障、確保正常運轉。

將垃圾分類工作經費列入年度財政預算，加大資金投入，區財政應當將垃圾分類工作經費列入部門年度預算。

3.全面督導考核、落實獎優罰劣

區生活垃圾分類工作領導小組辦公室要強化業務指導和監督考核，將生活垃圾分類實施情況計入文明單位評選，高質量發展考核指標內容。建立三級考核機制，一是區對街道（鄉鎮）、街道（鄉鎮）對社區（村、場）的考核，社區（村、場）對物業的指導；二是區垃分辦對區生活垃圾分類工作領導小組成員單位、區對區直成員單位進行考核。建立生活垃圾分類成效評估機制，壓實工作責任，嚴格落實獎懲。

六、主要特色

體現在以下幾點：一是按照住建部相關要求，針對最新的《城市生活垃圾分類工作評估細則》，調整《2024年新建區生活垃圾分類工作提質增效方案》。二是以問題為導向，完善分類設施體系，豐富宣傳引導形式，健全垃圾分類教育體系，建立三級聯動體系、建立健全居民委員會、業主委員會、物業單位、志愿者（黨員）、居民“五位一體”聯動機制。三是強化組織領導、落實資金保障、全面督導考核，持續推進我區垃圾分類工作提質增效。

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