為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的服務(wù)作用,提高政府工作的透明度,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,制定本指南。

一、政府信息基本情況 

新建區(qū)人民政府在履行行政管理職責(zé)過程中產(chǎn)生并保存以下政府信息:

1.區(qū)政府文件、區(qū)政府辦公室文件;

2.區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分工、區(qū)政府概要、機(jī)構(gòu)設(shè)置;

3.新建區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;

4.新建區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;

5.區(qū)政府工作報(bào)告、重要會(huì)議、重點(diǎn)工作、人事任免;

6.民生熱點(diǎn)政策解讀;

7.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息。

二、編排體系

各類信息的編排體系見下表。

(1)信息名稱

簡要描述新建區(qū)人民政府信息內(nèi)容。

(2)公開方式

公開方式是指政府公開信息的種類,分主動(dòng)公開、依申請公開和不公開三類。公開信息目錄僅限于主動(dòng)公開。

區(qū)政府主動(dòng)公開的政府信息將通過“中國新建”門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址為http://www.51guandao.com.cn)、江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(http://ncxj.jxzwfww.gov.cn/)、“新建發(fā)布”、“南昌新建發(fā)布”向社會(huì)公開。

(3發(fā)布單位

新建區(qū)人民政府信息的發(fā)布單位為新建區(qū)人民政府及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)直部門。

三、主動(dòng)公開政府信息

屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。新建區(qū)人民政府對(duì)外發(fā)布政府信息的渠道主要有:

1.新建區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站(http://www.51guandao.com.cn/);

2.“新建發(fā)布”微信公眾號(hào)，“南昌新建發(fā)布”微博平臺(tái)賬號(hào);

3.利用廣播、電視、區(qū)檔案館、各級(jí)政務(wù)服務(wù)場所等多種渠道公開政府信息,設(shè)置區(qū)檔案館、南昌市新建區(qū)政務(wù)公開專區(qū)為政府信息線下公開查閱點(diǎn)。新建區(qū)檔案館:地址為南昌市新建區(qū)新建大道239號(hào),聯(lián)系電話為0791-83702837,開放時(shí)間:工作日上午9:00-12:00,下午1:30-5:00。南昌市新建區(qū)政務(wù)公開專區(qū),地址:南昌市新建區(qū)政務(wù)服務(wù)中心(南昌市新建區(qū)長麥南路6號(hào));辦公時(shí)間:法定工作日(上午9:00-12:00,下午1:30-5:00);聯(lián)系方式:0791-83098603。

四、依申請公開政府信息

公民、法人和其他組織需要各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、區(qū)政府各部門(以下簡稱“各機(jī)關(guān)”)主動(dòng)公開以外的政府信息,可以通過以下方式申請獲取,提交申請時(shí)需填寫《政府信息公開申請表》;各機(jī)關(guān)依據(jù)申請?zhí)峁┱畔r(shí),根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供,不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。

(一)申請方式

1.郵政寄送申請:申請人通過郵政寄送方式提出申請的,請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請”的字樣,郵寄至相應(yīng)的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、區(qū)政府各部門主管政務(wù)公開工作部門。（其中，新建區(qū)人民政府信息公開工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系地址：南昌市新建區(qū)新建大道239號(hào)，聯(lián)系電話：0791-83702737，郵政編碼:330100）。

2.政府網(wǎng)站申請:申請人進(jìn)入新建區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站→“政務(wù)公開”頁面→“政府信息公開”→“政府依申請公開”頁面,按要求進(jìn)行申請。

3.傳真申請:申請人通過傳真方式提出申請的,請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣,傳真至對(duì)應(yīng)申請的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、區(qū)政府各部門主管政務(wù)公開工作部門。（其中，新建區(qū)人民政府信息公開工作機(jī)構(gòu)傳真號(hào)碼：0791-83700414）。

4.現(xiàn)場申請。申請人到受理機(jī)構(gòu)處（區(qū)政府辦公室辦公地址：南昌市新建區(qū)新建大道239號(hào)，辦公時(shí)間：法定工作日上午9:00-12:00，下午1:30-5:00，聯(lián)系電話：0791-83702737），當(dāng)面提交申請表，提交之日為收到申請之日。

(二)申請?zhí)幚?/span>

1、各機(jī)關(guān)在收到申請后,對(duì)申請要件是否完備進(jìn)行審查,對(duì)政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請,行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

2、各機(jī)關(guān)將自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出申請答復(fù)(一般辦結(jié)時(shí)間14個(gè)工作日)。需要延長答復(fù)期限的,在答復(fù)期限內(nèi)告知申請人,延長的期限不超過20個(gè)工作日。

3、申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,各機(jī)關(guān)可以要求申請人說明理由。各機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的,告知申請人不予處理;認(rèn)為申請理由合理,但是無法在《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的,可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。

(三)不予公開的政府信息

1、依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開。

2、涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,不予公開。但是,第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開。

3、機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息,不予公開。機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。

(四)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》(國辦函〔2020〕109號(hào))執(zhí)行,信息處理費(fèi)按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額,采取按件計(jì)收或按量計(jì)收方式(根據(jù)實(shí)際情況選擇適用一種標(biāo)準(zhǔn),不按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算)。

1.按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項(xiàng)內(nèi)容的,行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請”原則,以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:a.同一申請人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請10件以下(含10件)的,不收費(fèi)。b.同一申請人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請11—30件(含30件)的部分:100元/件。c.同一申請人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

2.按量計(jì)收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開,行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的,不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請為單位分別計(jì)算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),對(duì)同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計(jì)算頁數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:A.30頁以下(含30頁)的,不收費(fèi)。B.31—100頁(含100頁)的部分:10元/頁。C.101—200頁(含200頁)的部分:20元/頁。D.201頁以上的部分:40元/頁。

五、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)情況

新建區(qū)人民政府信息公開工作機(jī)構(gòu)為新建區(qū)政府辦公室,辦公地址:南昌市新建區(qū)新建大道239號(hào),辦公時(shí)間:工作日上午9:00-12:00,下午1:30-5:00,聯(lián)系電話:0791-83702737,傳真:0791-83700414,郵政編碼:330100。

六、其他事項(xiàng)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

公民、法人或者其他組織可以向新建區(qū)政府辦公室信息與政務(wù)公開股提出政府信息公開的舉報(bào),請通過郵寄方式寄送舉報(bào)內(nèi)容及相關(guān)證據(jù)材料,并在信封左下角注明“政府信息公開”的字樣。

附件1：政府信息公開申請表

附件2：